ΣΕΡΑΦΕΙΜ ΚΟΤΡΩΤΣΟΣ Διάταξη που αφορά την εκχώρηση δημοτικών ακινήτων σε άστεγους δημότες συνέταξε το υπουργείο Εσωτερικών και την περιέλαβε στο σχέδιο νόμου «Αυτοτελής υπηρεσία ελέγχου νομιμότητας ΟΤΑ -οικονομική βιωσιμότητα και αυτοτέλεια ΟΤΑ».
Ήταν το 2006 όταν στον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων νομοθετήθηκε η δυνατότητα παραχώρησης δημοτικών οικοπέδων σε άστεγους και οικονομικά αδύνατους δημότες προκειμένου να ανεγείρουν κατοικία εντός αποκλειστικής προθεσμίας συνολικά οκτώ ετών και υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Όπως επισημαίνεται από το ηγετικό επιτελείο του υπουργείου Εσωτερικών, εν μέσω της δυσχερούς οικονομικής συγκυρίας, η μείωση των διαθέσιμων εισοδημάτων και οι προτεραιότητες κάλυψης άλλων άμεσων και επειγουσών αναγκών των ελληνικών οικογενειών οδήγησε και αυτή την κατηγορία οικονομικά ασθενών πολιτών στην αδυναμία εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που ανέλαβαν κατά την παραχώρηση των δημοτικών οικοπέδων (καταβολή τιμήματος, ανέγερση οικοδομής κτλ.).