ΣΕΡΑΦΕΙΜ ΚΟΤΡΩΤΣΟΣ Το βρετανικό δημοψήφισμα για την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, προκάλεσε μια συζήτηση, όχι μόνο σχετικά με το ρόλο του Ηνωμένου Βασιλείου στην Ευρώπη, αλλά και για το παρόν και το μέλλον της Ένωσης. Ευρωσκεπτικισμού είναι σε άνοδο σε ολόκληρη την ήπειρο, και ηγέτες της Κοινότητας, παρεμποδίζεται από τη δική τους αποκλίνουσες απόψεις για το πώς η Ευρώπη πρέπει να διαχειρίζεται, φαίνεται σε θέση να το σταματήσει. Εν τω μεταξύ, οι υποστηρικτές της «φύγετε» και «παραμένουν» στρατόπεδα στο Ηνωμένο Βασίλειο, παρά τις αντίθετες απόψεις τους, συμφωνούν σε ένα βασικό σημείο: προσπάθειες να ομοσπονδοποιώ το ηπειρωτικό μπλοκ κάνουν τα κράτη μέλη περισσότερο κακό παρά καλό. Αλλά σε άλλα σημεία της ιστορίας της Ευρώπης, φεντεραλισμός φάνηκε να είναι η απάντηση για την επούλωση πληγών της ηπείρου.
Το 1941, μια ομάδα των ιταλικών πολιτικών κρατουμένων συνέταξε ένα μυστικό έγγραφο προτείνει μια λύση για διαρκή κατάσταση στην Ευρώπη του πολέμου και της πολιτικής βίας. Το έγγραφο, που ονομάζεται το «μανιφέστο του Βεντοτένε» μετά το νησί στο οποίο γράφτηκε, το επιχείρημα ότι μόνο με τη δημιουργία μιας ομοσπονδιακής Ευρώπης θα θέσει τέρμα στις σφαγές που διατηρούνται εκρήγνυται σε όλη την ήπειρο. Την επόμενη δεκαετία, το μανιφέστο του Βεντοτένε και ευρωπαϊκού ομοσπονδιακού κινήματος που ενέπνευσε έδωσε αφορμή για σχέδια για τις ευρωπαϊκές κοινότητες, μια ιδέα που φαινόταν πολλά υποσχόμενο την στιγμή. Επαγγελματικοί πολιτικοί και αντικρουόμενες εθνικιστικά αισθήματα οδήγησαν Ευρώπη σε θάνατο και την καταστροφή. Αντιθέτως, αναποδογυρίζοντας την εξουσία να τεχνοκράτες που θα μπορούσε να διαχειριστεί την ήπειρο δωρεάν υπαγορεύουν τα δικά τους εθνικά συμφέροντα θα κρατήσει αυτά τα προβλήματα από την περιοδική. Με άλλα λόγια, αν εθνικισμός ήταν δηλητήριο, ομοσπονδιακό σύστημα (ή υπερεθνικότητα) ήταν το αντίδοτο.
Κατά ειρωνικό τρόπο, η τρέχουσα πολιτική κρίση της Ευρώπης ακολουθεί την ίδια συζήτηση που κυριάρχησε τη δεκαετία του 1940 και του 1950, μόνο στην αντιστροφή. Μετά από έξι δεκαετίες της προσέδιδαν στην ολοκλήρωση, φεντεραλισμού έχει καταστεί το πρόβλημα, και το έθνος-κράτος της λύσης. Αυτό δεν σημαίνει απαραίτητα υιοθέτηση εθνικιστικών πολιτικών και ξενοφοβική παραλλαγές τους — αν και ορισμένα μέρη έχουν κερδίσει έδαφος κάνει ακριβώς αυτό — αλλά αποκατάσταση των προνομίων που μεμονωμένα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να έχουν χάσει στην πρώτη θέση. Ένα από τα βασικά επιχειρήματα του στρατοπέδου pro-Brexit κατά τη διάρκεια της εκστρατείας του δημοψηφίσματος ήταν ότι το βρετανικό Κοινοβούλιο παραχωρήθηκαν πάρα πολλή εξουσία σε μη αιρετούς υπαλλήλους στις Βρυξέλλες. Ως εκ τούτου, εκτιμούν, παράλογη τους κανονισμούς της ΕΕ υπονόμευε τις βρετανικές επιχειρήσεις. Ορισμένοι υποστηρικτές της Brexit έχουν διαλογιστεί ότι αμερικανική ψηφοφόροι κατά πάσα πιθανότητα δεν θα ανεχόταν υποτάσσοντας τις αποφάσεις τις αποφάσεις της από αλλοδαπό δικαστήριο, το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ, όπως και τα κράτη μέλη.
Θα μπορούσε να υποστηρίξει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο δεν αντιπροσωπεύει την Ευρωπαϊκή Ένωση, και, σε κάποιο βαθμό, αυτό είναι αλήθεια. Μετά από όλα, η Βρετανία είναι ένα νησί, και τη διατήρηση σε κάποια απόσταση από την ήπειρο είναι ένα βασικό μέρος της εθνικής της στρατηγικής. Λονδίνο ήταν σκεπτικοί του Ευρωπαϊκού σχεδίου από την ίδρυσή της, πιο ενδιαφέρον στην κοινή αγορά του μπλοκ από ό, τι σε οποιαδήποτε ομοσπονδιακή φιλοδοξίες. Ωστόσο, οι έρευνες δείχνουν ότι ευρωσκεπτικισμού είναι νέος ο κανονικός στις περισσότερες χώρες µέλη της ΕΕ. Μια πρόσφατη μελέτη από το Pew Research Center έδειξε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θεωρήθηκε ευνοϊκά από μόνο 51 τοις εκατό των ατόμων που ερωτήθηκαν. Στις 10 χώρες της ΕΕ επιλεγεί για την έρευνα, μια Διάμεση 42 τοις εκατό άνθρωποι θέλουν περισσότερη δύναμη επέστρεψε στο τις κυβερνήσεις τους, ενώ μόνο 19 τοις εκατό συνήγορος δίνοντας Βρυξέλλες περισσότερη εξουσία. Υποστήριξη για την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ιδιαίτερα χαμηλό στην Ελλάδα — δεν προκαλεί έκπληξη λαμβάνοντας υπόψη την οικονομική κρίση της χώρας — αλλά είναι επίσης χαμηλή στη Γαλλία και την Ισπανία, που διαδραματίζει σημαντικότερο ρόλο στη διαχείριση του συνασπισμού.
Στον πυρήνα της τα επιχειρήματα υπέρ και κατά μιας φεντεραλιστικής Ευρώπης βρίσκεται το θέμα της ταυτότητας. Οι περισσότερες χώρες έχουν μια εθνική ταυτότητα, ή τουλάχιστον ορισμένα στοιχεία που ενώνει τους ανθρώπους και να κατέχουν από κοινού το κράτος. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η κοινή αίσθηση του ανήκειν είναι επίπονο. Πήρε έναν εμφύλιο πόλεμο για να ενώσει πλήρως τις Ηνωμένες Πολιτείες, και Ιταλία πήγε στον πόλεμο πολλές φορές μεταξύ το 1860 και το 1940 με την ελπίδα ότι μια εθνική εμπειρία θα σφυρηλατήσει μια εθνική ταυτότητα. Αλλά της Ευρώπης πολλαπλή ανταγωνίζονται — και συχνά συγκρουόμενων συμφερόντων — εθνικές ταυτότητες απέκλειε μία ηπειρωτικό. Είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς πολλούς πολίτες της ΕΕ μετάβαση στον πόλεμο για την υπεράσπιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Αυτό εξηγεί γιατί, παρά τα πολλά θετικά χαρακτηριστικά τους, η Ευρωπαϊκή Ένωση χάνουν τη μάχη για τις καρδιές και τα μυαλά των πολιτών. Αναμφίβολα, το μπλοκ είναι ένα αξιοσημείωτο επίτευγμα. Έξι δεκαετίες πριν, η Ήπειρος ήταν σε πόλεμο, και τρεις δεκαετίες αργότερα, ήταν χωρισμένη με το σιδηρούν παραπέτασμα και στοιχειωμένο από την απειλή του πυρηνικού πολέμου. Σήμερα, μία να νοικιάσετε αυτοκίνητο στην Πορτογαλία και κίνηση όλη τη διαδρομή προς την Εσθονία χωρίς να αντιμετωπίζει κάθε συνοριακών ελέγχων. Πολίτες της ΕΕ να μελετήσουμε, να εργάζονται και να συνταξιοδοτούνται οπουδήποτε θέλουν στην ήπειρο. Ακόμα κι έτσι, όλο και περισσότεροι ψηφοφόροι βλέπουν την Ευρωπαϊκή Ένωση ως θεσμός αλλοδαπός, ή ακόμα και εχθρικό. Τους ηγέτες της ΕΕ, αυτό έχει προβλεφθεί ένας συνεχής αγώνας για την εξισορρόπηση της εθνικής κυριαρχίας με ηπειρωτικό συμφωνία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ταυτόχρονα υπερβολικά συγκεντρωτική και δεν συγκεντρώνω αρκετά, και μέση λύση αυτή γίνεται όλο και πιο ανυπόφορη.
Το βρετανικό δημοψήφισμα, μόνο ένα από πολλά συμπτώματα του κατακερματισμού της Ευρώπης, έχει βάλει πιθανόν η φεντεραλιστική διατριβή να ξεκουραστούν για την ώρα. Στα πρώτα στάδια της κρίσης της ΕΕ, η πολιτική συζήτηση περιστράφηκε γύρω από την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης για να αποθηκεύσετε το μπλοκ. Προφανώς δεν έχει αυτή τη στρατηγική, και η έμφαση θα μετατοπιστεί προς διάλυση αργά ορισμένες πτυχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου να κρατήσει ζωντανή.
Stratfor