Category: Οικονομια

Από την προσεχή Δευτέρα 29 Αυγούστου, θα αρχίσουν να αναρτώνται στο TAXIS τα εκκαθαριστικά για τον ΕΝΦΙΑ, ο οποίος θα καταβληθεί σε πέντε δόσεις- η πρώτη έως το τέλος του Σεπτεμβρίου εφέτος και η τελευταία έως το τέλος Ιανουαρίου 2017.

Ήδη, από τις 18 Αυγούστου, έχει ολοκληρωθεί η εκκαθάριση του φόρου και ακολούθησε όλη η διαδικασία, προκειμένου το σύστημα να είναι καθ’ όλα έτοιμο για την ανάρτηση των Ταυτοτήτων Οφειλής για περίπου 7 εκατομμύρια πολίτες. Το υπουργείο Οικονομικών υπολογίζει ότι από το φόρο θα εισπράξει, όπως και πέρυσι, 2,65 δισ. ευρώ. Καθώς εφέτος υπήρξε μείωση αντικειμενικών αξιών σε όλη σχεδόν την επικράτεια, αλλά και δεν εντάσσονται τα αγροτεμάχια στο συμπληρωματικό φόρο, λόγω των πολλών λαθών στο έντυπο Ε9, περίπου 2,4 εκατομμύρια φορολογούμενοι θα πληρώσουν λιγότερο φόρο και περίπου 2,5 εκατομμύρια πολίτες θα καταβάλουν το ίδιο ποσό σε σχέση με το 2015.

Η ηλεκτρονική εφαρμογή για την υποβολή των τροποποιητικών δηλώσεων Ε9 σχεδιάζεται να ανοίξει αμέσως μετά την ανάρτηση των εκκαθαριστικών. Οι ιδιοκτήτες των ακινήτων, κατοικιών και αγροτεμαχίων, θα έχουν τη δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής τροποποιητικών- διορθωτικών δηλώσεων Ε9 για την περίοδο 2010-2016, έως το τέλος του Νοεμβρίου εφέτος και θα ωφεληθούν από την κατά 50% μείωση των προστίμων. Στην περίπτωση κατά την οποία, λόγω των διορθώσεων, προκύπτει μείωση φόρου άνω των 300 ευρώ, για να εκδοθεί νέο εκκαθαριστικό, θα πρέπει να υποβληθούν τα απαραίτητα δικαιολογητικά στην εφορία και, έως ότου γίνει η νέα εκκαθάριση, οι προηγούμενες δόσεις θα συνεχίσουν να είναι απαιτητές.

• Γενικόλογη απάντηση Π. Μοσκοβισί στον Δ. Παπαδημούλη για την ελάφρυνση του χρέους– Δέσμη μέτρων τα οποία θα εφαρμόζονται σταδιακά, σύμφωνα και με την απόφαση του Εurogroup της 24ης Μαΐου
• Ερώτηση Δημ. Παπαδημούλη σε Μοσκοβισί: “Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα της Κομισιόν για την ελάφρυνση του Ελλ. Δημοσίου χρέους και πώς αξιολογεί τις προτάσεις των ESM/ΔΝΤ για μείωση χρέους κάτω από το 100% του ΑΕΠ”

Γενικόλογη απάντηση έδωσε η Κομισιόν στην ερώτηση του Αντιπροέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Ευρωβουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Δημήτρη Παπαδημούλη, αναφορικά με τη βιωσιμότητα του ελληνικού δημόσιου χρέους.
Πιο συγκεκριμένα, ο Αρμόδιος Επίτροπος Οικονομικών Π. Μοσκοβισί, παραπέμπει στην απόφαση του Εurogroup του Μαΐου, αποφεύγοντας έτσι να δώσει ένα πιο συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για τη βιωσιμότητα του ελληνικού δημόσιου χρέους, ενώ υπενθυμίζει τη δήλωση του Eurogroup της 24ης Μαΐου 2016, που μεταξύ άλλων αναφέρει πως “οι ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες θα πρέπει να παραμείνουν κάτω από το 15% του ΑΕΠ κατά τη διάρκεια της περιόδου μετά το πρόγραμμα, μεσοπρόθεσμα, και κάτω από το 20% του ΑΕΠ στη συνέχεια”.
Ταυτόχρονα η Κομισιόν, δια στόματος Μοσκοβισί, επιβεβαιώνει τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές του Εurogroup, όπου μεταξύ άλλων περιγράφεται η λήψη συμπληρωματικών μέτρων για το χρέος, όπως η αντικατάσταση του δημόσια χρηματοδοτούμενου χρέους με ιδιωτικά χρηματοδοτούμενο χρέος ή πιθανή ευελιξία “για να καλυφθεί η αβεβαιότητα όσον αφορά τις μελλοντικές εξελίξεις του ΑΕΠ και των επιτοκίων”.
O Π. Μοσκοβισί σημειώνει πως το Eurogroup “συμφώνησε σε δέσμη μέτρων για το χρέος, τα οποία θα εφαρμόζονται σταδιακά, ανάλογα με τις ανάγκες για την κάλυψη του συμφωνηθέντος δείκτη για τις ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες και θα υπόκεινται στους προκαθορισμένους όρους του προγράμματος του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας”.
Ο Ευρωβουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Δημ. Παπαδημούλης, με αφορμή τις δηλώσεις Ευρωπαίων αξιωματούχων αλλά και του ΔΝΤ όπου επανειλημμένως έχουν δηλώσει πως το ελληνικό δημόσιο χρέος δεν είναι βιώσιμο άλλα και τις προτάσεις που έχει κάνει το ίδιο το ΔΝΤ και ο ESM για την ελάφρυνσή του, ζητάει από την Κομισιόν λεπτομέρειες σχετικά με το χρονοδιάγραμμα που επεξεργάζεται. Τέλος, καλεί την Κομισιόν να αξιολογήσει και να τοποθετηθεί πάνω στις προτάσεις που μιλούν για μείωση του χρέους σε ποσοστά κάτω του 100% του ΑΕΠ.

Ο Χριστόφορος Στράτος τοποθετείται στη θέση του διευθύνοντος συμβούλου του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ) ενώ ο Μιχαήλ Χαραλαμπίδης αναλαμβάνει αναπληρωτής διευθύνων σύμβουλος, μετά από πρόταση του Γενικού Συμβουλίου στον υπουργό Οικονομικών, σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση.

Συγκεκριμένα, το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ) ανακοίνωσε σήμερα ότι «σύμφωνα με το άρθρο 80 του Νόμου 4413 του Υπουργείου Οικονομικών, τροποποιήθηκε ο Ν. 3864/2010 (ΦΕΚ Α’ 119) με τον οποίο εισάγεται διαδικασία τοποθέτησης μελών της Εκτελεστικής Επιτροπής, με πλήρη καθήκοντα και αρμοδιότητες, για το χρονικό διάστημα που απαιτείται έως το διορισμό των νέων μελών με τη συνήθη διαδικασία του νόμου του Ταμείου. Ως εκ τούτου, και μετά από πρόταση του Γενικού Συμβουλίου στον υπουργό Οικονομικών, στη θέση του διευθύνοντος συμβούλου τοποθετείται ο Χριστόφορος Στράτος, μέλος του Γενικού Συμβουλίου και στη θέση του αναπληρωτή διευθύνοντος συμβούλου ο Μιχαήλ Χαραλαμπίδης, ανώτατο στέλεχος του ΤΧΣ».

” Ο πρωθυπουργός στη ΔΕΘ θα μιλήσει για την Ελλάδα και την ανάπτυξη και δεν θα δώσει ένα κατάλογο παροχών” ανέφερε ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος. Τόνισε ότι στη διαπραγμάτευση με τους δανειστές και σε συνεννόηση μαζί τους θα επιδιωχθεί να βρεθεί τρόπος ρύθμισης για όσους χρωστούν στα ασφαλιστικά ταμεία.

“Για τα ασφαλιστικά ταμεία το σύστημα των 100 δόσεων δεν έχει τελειώσει” είπε χαρακτηριστικά απαντώντας σε ερώτηση σύμφωνα με την οποία ο κ. Αλεξιάδης έχει δηλώσει ότι αυτό το σύστημα έχει τελείωσει. Εξήγησε ότι πρέπει να βρεθούν τρόποι ώστε τα ταμεία να συγκεντρώνουν χρήματα και να καταβάλλουν συντάξεις κ.ο.κ.

Μιλώντας στον ΣΚΑΙ είπε ότι η εθνική σύνταξη των 384 ευρώ αντιστοιχεί στο όριο της φτώχειας που θέτει η ΕΕ που είναι στο 60% του μέσου εισοδήματος και πρόσθεσε πως ” κανείς δεν θα παίρνει μόνο 384 ευρώ, αφού σε αυτό το ποσό που προκύπτει από τη φορολογία θα προστίθενται χρήματα που αντιστοιχούν στις εισφορές του”. Εξήγησε ακόμη ότι όταν αυξάνεται το ΑΕΠ, όπως προβλέπει ο νόμος, τότε η εθνική σύνταξη θα αυξάνεται επίσης – θα συνυπολογίζεται και ο πληθωρισμός- , κάτι που δεν αποκλείεται να συμβεί και μετά το δεύτερο εξάμηνο του 2016.

Αναγνώρισε ότι το ποσό των 384 ευρώ δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες που έχουν οι πολίτες. Διευκρίνησε πως οι νέοι συνταξιούχοι θα λαμβάνουν την εθνική σύνταξη και όχι το ΕΚΑΣ ενώ για τους παλαιούς που καταργείται δίνονται μέτρα ανακούφισης μεταξύ των οποίων επιστροφή του 30% του εισοδήματος που χάνεται, απαλλαγή από την καταβολή συμμετοχής στα φάρμακα, καταβολή του ΕΚΑΣ σε έναν από τους δύο δικαιούχους αν είναι και οι δύο συνταξιούχοι δικαιούχοι του ΕΚΑΣ, κλπ.

Ηλεκτρονική εφαρμογή η οποία θα προσδιορίζει τη συνολική καθαρή ατομική ή οικογενειακή τραπεζική περιουσία για κάθε ΑΦΜ, προκειμένου στη συνέχεια να τη συγκρίνει με τα δηλωθέντα ατομικά ή οικογενειακά εισοδήματα, προωθεί άμεσα η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, στο πλαίσιο των ενεργειών που δρομολογούνται για την αποκάλυψη αδήλωτων εισοδημάτων.

Το νέο ισχυρό «όπλο» κατά της φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής, όπως επισημαίνουν κορυφαία στελέχη της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, θα δίνει τη δυνατότητα μαζικών ελέγχων και ταχύτητα αποτελεσμάτων, αφού η εν λόγω εφαρμογή θα μπορεί να ανατρέξει πολλά χρόνια πίσω, ενώ ταυτόχρονα θα έχει τη δυνατότητα να αποκαλύπτει μεγάλες αποκλίσεις για κάθε έτος χωριστά.

Ουσιαστικά με το νέο σύστημα οι ελεγκτικές υπηρεσίες θα έχουν μεγαλύτερο εύρος ελέγχων αλλά και ευκολότερο έργο, καθώς οι ελεγκτές θα μπορούν να έχουν άμεση πρόσβαση όχι μόνο στα υπόλοιπα των τραπεζικών καταθέσεων, αλλά και στις κινήσεις που πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια του έτους, συνδυαστικά πάντοτε με τα δηλωθέντα εισοδήματα.

Υπενθυμίζεται άλλωστε ότι από πέρυσι υπάρχει η δυνατότητα υποβολής ηλεκτρονικού αιτήματος προς τα τραπεζικά ιδρύματα, τα οποία εντός 24 ωρών αποστέλλουν επίσης ηλεκτρονικά απάντηση για συγκεκριμένο ΑΦΜ, που περιλαμβάνει τα στοιχεία των καταθετικών λογαριασμών στους οποίους συμμετέχει ή συμμετείχε κατά την τελευταία 10ετία μαζί με τα τρέχοντα υπόλοιπά τους.

Στόχος βέβαια της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Οικονομικών είναι το νέο «όπλο» των φορολογικών αρχών να λειτουργήσει συνδυαστικά με το σχέδιο νόμου για την οικειοθελή συμμόρφωση στην αποκάλυψη εισοδημάτων, καθώς μέσω των ηλεκτρονικών διασταυρώσεων θα μπορεί να φέρει στο φως σημαντικά «ευρήματα» για φορολογούμενους.

Το σκεπτικό είναι ότι με βάση τα συγκεκριμένα δεδομένα των διασταυρώσεων οι υπόχρεοι που θα «στοχοποιούνται» θα ειδοποιούνται άμεσα προκειμένου, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, να κάνουν χρήση των διατάξεων συμμόρφωσης.

Σε διαφορετική περίπτωση θα βρίσκονται αντιμέτωποι με τα αυστηρά πρόστιμα και τις προσαυξήσεις που ισχύουν, αλλά και με την επιβολή ποινικών κυρώσεων.

Κατά βάση η εν λόγω εφαρμογή, σε συνδυασμό με το σχέδιο για την οικειοθελή συμμόρφωση, θα συμβάλει στο να παραχθούν νέες «λίστες» φορολογουμένων προς έλεγχο, με βάση πάντα ειδικά κριτήρια τα οποία θα θέτει το υπουργείο Οικονομικών σε συνεργασία με τις εισαγγελικές αρχές.

Βέβαια, όπως αναφέρουν στελέχη της ΓΓΔΕ, κεντρική επιδίωξη δεν είναι η δημιουργία νέων καταλόγων «υπόπτων», αλλά πάντα η αύξηση των δημοσίων εσόδων και για τον λόγο αυτό επισημαίνουν ότι η νέα εφαρμογή επί της ουσίας θα λειτουργήσει ως μέσο πίεσης προς τους υπόχρεους που μπαίνουν στο «στόχαστρο», δεδομένου ότι θα καλούνται να προσέλθουν οικειοθελώς να ενταχθούν στο καθεστώς της φορολογικής συμμόρφωσης. Επισημαίνεται ότι το ανωτέρω σχέδιο νόμου, η ψήφιση του οποίου έχει καθυστερήσει σημαντικά, αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το προσεχές διάστημα, περί τα τέλη Αυγούστου με αρχές Σεπτεμβρίου, καθώς έχουν ξεπεραστεί πλέον οι διαφωνίες του οικονομικού επιτελείου με τους δανειστές.

Ειδικότερα, όπως έχει ήδη επισημάνει η «Ν», βασικό αντικείμενο διαφωνίας μεταξύ των δύο πλευρών ήταν ο τελικός «λογαριασμός» που θα καλούνται να πληρώσουν οι υπόχρεοι, οι οποίοι αποκαλύπτουν οικειοθελώς τυχόν κρυφά εισοδήματά τους.

Συγκεκριμένα, η ελληνική πλευρά επιθυμούσε ο φόρος επί των εισοδημάτων που θα εμφανιστούν οικειοθελώς να μην ξεπερνά το 35%-40%, ούτως ώστε να δοθεί και ένα «κίνητρο» για αποκαλύψεις, όμως οι δανειστές ήθελαν ο φόρος να προκύπτει με βάση την κλίμακα που ίσχυε το έτος απόκτησης των εισοδημάτων που δεν έχουν δηλωθεί.

Αυτό όμως συνεπάγεται ότι ο φορολογικός συντελεστής μπορεί να φτάσει και το 45%, ενώ με τα πρόστιμα και τις προσαυξήσεις θα εκτοξεύεται στο 70%-80%.

Όπερ και εγένετο, αφού τελικά η κυβέρνηση -όχι για πρώτη φορά- φέρεται να έχει αποδεχθεί την ανωτέρω εισήγηση των δανειστών και έτσι σύντομα το σχετικό νομοσχέδιο θα πάρει τον δρόμο προς τη Βουλή.

Οικειοθελής γνωστοποίηση περιουσιακών στοιχείων

Με το νομοσχέδιο, που βρίσκεται στην τελική φάση επεξεργασίας του από τις αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών, θα δίνεται μια τελευταία ευκαιρία στους μη συνεπείς φορολογούμενους να γνωστοποιήσουν τα αδήλωτα περιουσιακά τους στοιχεία και να αποφύγουν κυρώσεις και διώξεις σε περίπτωση ελέγχου.

Επισημαίνεται ότι στο εν λόγω νομοσχέδιο θα προβλέπονται, μεταξύ άλλων, τα εξής:

1 Η φορολόγηση των κεφαλαίων που θα αποκαλυφθούν εθελοντικά θα γίνει αρχικά με την κλίμακα φορολόγησης που ίσχυε κατά το έτος που αποκτήθηκαν. Αυτό σημαίνει ότι ο συντελεστής φόρου των αδήλωτων κεφαλαίων μπορεί να φθάσει μέχρι και 45%, ανάλογα με την περίοδο κατά την οποία έγινε η απόκρυψή τους.

2 Ανοιχτό παραμένει ακόμη, καθώς βρίσκεται σε στάδιο διαβούλευσης με τους θεσμούς, εάν στον βασικό συντελεστή φορολόγησης προστεθεί κι ένας δεύτερος, ο οποίος όμως θα απομειώνεται ανάλογα με τον χρόνο που έγινε η απόκρυψη του εισοδήματος.

3 Οι υπόχρεοι οι οποίοι αποκαλύπτουν αδήλωτα εισοδήματα θα πρέπει να προσκομίζουν αποδεικτικά στοιχεία, όπως κινήσεις τραπεζικών λογαριασμών, που να αποδεικνύουν το έτος που αποκτήθηκαν τα εισοδήματά τους, ώστε να επιλεγεί και η φορολογική κλίμακα.

4 Στην περίπτωση που ο φορολογούμενος εξοφλήσει τον φόρο που θα προκύψει εφάπαξ, ή σε μικρό αριθμό μηνιαίων δόσεων, τότε θα προβλέπεται έκπτωση στο συνολικό φόρο, που δεν αποκλείεται να φθάνει και το 100% των προσαυξήσεων.

5 Στη ρύθμιση θα μπορούν να ενταχθούν κεφάλαια που βρίσκονται στο εξωτερικό και στην Ελλάδα και είναι τοποθετημένα σε διάφορους τίτλους ή σε πιστωτικά ιδρύματα.

Αξίζει να σημειωθεί ότι στην εν λόγω ρύθμιση θα μπορούν να περιληφθούν και υποθέσεις για τις οποίες έχει ήδη ξεκινήσει ο έλεγχος, αλλά δεν έχουν τελεσιδικήσει στα δικαστήρια.

Εκπτωση 50% ή ακόμη και πλήρη απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ μπορούν να προσδοκούν ιδιοκτήτες ακινήτων με χαμηλά εισοδήματα, πολύτεκνοι και άτομα με αναπηρία, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν υποβάλει εμπρόθεσμα τις φορολογικές τους δηλώσεις αλλά και τις δηλώσεις Ε9.

Η διαδικασία χορήγησης εκπτώσεων είναι αυτοματοποιημένη για τα φυσικά πρόσωπα, χωρίς να χρειάζεται η υποβολή πρόσθετων δικαιολογητικών, παρά μόνο εφόσον διαπιστωθούν λάθη.
Δικαιούχος απαλλαγής από το 50% του ΕΝΦΙΑ είναι κάθε φορολογούμενος που πληρούσε τις εξής προϋποθέσεις:

α) Το «συνολικό ετήσιο καθαρό οικογενειακό εισόδημα» του προηγούμενου έτους δεν έχει υπερβεί τις 9.000 ευρώ, προσαυξημένο κατά 1.000 ευρώ για τον ή την σύζυγο και για κάθε εξαρτώμενο μέλος της οικογένειας.

β) Το σύνολο της επιφάνειας των κτισμάτων τα οποία κατέχει ο φορολογούμενος και τα λοιπά μέλη της οικογένειάς του δεν υπερέβαινε τα 150 τετραγωνικά μέτρα.

γ) Η συνολική αντικειμενική αξία των κτισμάτων και των εντός σχεδίων πόλεων οικοπέδων που κατέχει ο φορολογούμενος ή η οικογένειά του δεν υπερβαίνει τα 85.000 ευρώ αν πρόκειται για άγαμο, τα 150.000 ευρώ αν πρόκειται για εγγάμο χωρίς παιδιά και τα 200.000 ευρώ αν πρόκειται για έγγαμο με ένα ή δύο εξαρτώμενα τέκνα.

Επίσης, στις οικογένειες που είναι τρίτεκνες ή πολύτεκνες ή περιλαμβάνουν ανάπηρα άτομα κατά ποσοστά 80% και άνω χορηγείται πλήρης απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α) Το «συνολικό ετήσιο καθαρό οικογενειακό εισόδημα» του προηγούμενου έτους, δεν έχει υπερβεί τις 12.000 ευρώ, προσαυξημένο κατά 1.000 ευρώ για τον ή την σύζυγο και κάθε εξαρτώμενο μέλος και

β) Το σύνολο της επιφάνειας των κτισμάτων στα οποία κατέχουν δικαιώματα πλήρους ή ψιλής κυριότητας ή επικαρπίας ο υπόχρεος υποβολής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, η σύζυγος και τα εξαρτώμενα τέκνα της οικογένειάς του δεν υπερβαίνει τα 150 τετραγωνικά μέτρα.

Το μέτρο των προληπτικών κατασχέσεων ενεργοποιεί το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, στην αγωνιώδη του προσπάθεια να πετύχει τους μνημονιακούς στόχους και την είσπραξη περίπου 4 δισ. ευρώ έως το τέλος του τρέχοντος έτους.

Οι αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων δουλεύουν πυρετωδώς, ώστε να εκδοθεί άμεσα και να τεθεί σε ισχύ από τον επόμενο μήνα η σχετική διευκρινιστική εγκύκλιος που σε εφαρμογή του ισχύοντος νόμου θέτει σε εφαρμογή το μέτρο των προληπτικών κατασχέσεων.

Επισημαίνεται ότι η σχετική διάταξη θα εφαρμόζεται σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ακόμη και πριν καταστεί ληξιπρόθεσμη η οφειλή, ενώ βασικές προϋποθέσεις για την ενεργοποίησή της θα είναι ο κίνδυνος μεταβίβασης περιουσιακών στοιχείων του φορολογούμενου ή φυγής του από τη χώρα. Συγκεκριμένα σε εξαιρετικές περιπτώσεις που υπάρχουν οι ανωτέρω πληροφορίες ή υπόνοιες ή οποιαδήποτε άλλη ενέργεια που θέτει σε κίνδυνο την είσπραξη του φόρου, η φορολογική διοίκηση θα μπορεί να λαμβάνει με βάση τον εκτελεστό τίτλο μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης ακόμη και πριν από τη νόμιμη ημερομηνία καταβολής της οφειλής, ή την κοινοποίηση της ατομικής ειδοποίησης, ή την παρέλευση της προθεσμίας που προβλέπεται για την καταβολή της οφειλής.

Από το υπουργείο Οικονομικών πάντως σπεύδουν να επισημάνουν, προκειμένου να διασκεδάσουν τις εντυπώσεις, ότι οι προληπτικές κατασχέσεις θα ενεργοποιούνται σε σημαντικές υποθέσεις και μεγάλες οφειλές υπόχρεων, είτε με βεβαρημένο παρελθόν είτε με υψηλό δείκτη επικινδυνότητας, με βάση το φορολογικό τους προφίλ.

Θα πρέπει επίσης να αναφερθεί ότι με βάση τις μνημονιακές δεσμεύσεις όλες οι εφορίες της χώρας είναι αναγκασμένες να βάλουν στο «στόχαστρο» και πάλι μικρούς και μεγάλους οφειλέτες, προκειμένου να πετύχουν τους κατωτέρω στόχους έως το τέλος του έτους:

* οι κατασχέσεις και οι πλειστηριασμοί να αφορούν στο 55% των οφειλετών, με αποτέλεσμα να μπουν στο στόχαστρο 2,5 εκατ. φορολογούμενοι,

* να αυξηθεί κατά 10% το ποσοστό των κατασχέσεων-πλειστηριασμών για χρέη στα τελωνεία.

Παράλληλα, θα πρέπει να προχωρήσουν στην εκκαθάριση των εκκρεμών περιπτώσεων, ώστε να βεβαιωθούν οφειλόμενα τέλη κυκλοφορίας, στην επέκταση του εύρους των κατασχέσεων και στην αυτοματοποίηση της διαδικασίας τους, στο «μπλοκάρισμα» μέσω του Taxis και του Elenxis των αφερέγγυων οφειλετών, αλλά και στην αυτοματοποίηση της διαδικασίας συμψηφισμού οφειλών από και προς το Δημόσιο.

Στον προσδιορισμό των αναθεωρημένων στοιχείων που πρέπει να περιέχουν τα σχέδια ανάκαμψης των τραπεζών προχώρησε η Εκτελεστική Επιτροπή της Τράπεζας της Ελλάδας.

Τα σχέδια ανάκαμψης αποτελούν τα πλάνα ανάγκης που έχουν πάντα κατατεθειμένα στις εποπτικές αρχές οι τράπεζες. Ενεργοποιούνται, δε, εφόσον ο επόπτης κρίνει ότι απαιτείται η λήψη μέτρων πρόωρης εξυγίανσης με βάση την κοινοτική οδηγία.

Η επικαιροποίησή τους διενεργείται κάθε χρόνο και τα αναθεωρημένα πλάνα υποβάλλονται στην ΤτΕ ως την 30ή Σεπτεμβρίου. Έκτακτη επικαιροποίηση διενεργείται εντός ενός μήνα από τη στιγμή που επέρχεται σημαντική μεταβολή στη νομική ή οργανωτική δομή των τραπεζών ή στη χρηματοοικονομική τους κατάσταση.

Σύμφωνα με την απόφαση, τα recovery plans πρέπει να περιλαμβάνουν τις εξής υποχρεωτικές κατηγορίες δεικτών: δείκτες κεφαλαίου, δείκτες ρευστότητας, δείκτες κερδοφορίας και δείκτες ποιότητας στοιχείων ενεργητικού. Εφόσον δεν λάβουν εξαίρεση από την ΤτΕ οι τράπεζες πρέπει να υποβάλουν επίσης δείκτες αγοράς και μακροοικονομικούς δείκτες.

Κάθε σχέδιο ανάκαμψης περιλαμβάνει ένα πλαίσιο δεικτών ποιοτικής και ποσοτικής φύσης, το οποίο καταρτίζεται από το πιστωτικό ή το χρηματοοικονομικό ίδρυμα. Οι τράπεζες προσδιορίζουν τα χαμηλά σημεία στα οποία, εφόσον πέσουν οι δείκτες, πρέπει να ενεργοποιηθούν οι δράσεις που προβλέπει το σχέδιο ανάκαμψης.

Στο σχέδιο ανάκαμψης περιλαμβάνονται επίσης λεπτομερείς πληροφορίες για τη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με την ενεργοποίηση του σχεδίου στο πλαίσιο της δομής εταιρικής διακυβέρνησης.

Χιλιάδες φορολογούμενοι βρέθηκαν (σε πολλές περιπτώσεις για “ψύλλου πήδημα”) εκτός της ρύθμισης των 100 δόσεων. Οι πληροφορίες πως η κυβέρνηση θα φέρει νέα ρύθμιση για 100 δόσεις ώστε να τακτοποιηθούν οφειλές σε ασφαλιστικά ταμεία και δημόσιο φαίνεται πως θα μείνουν ακριβώς αυτό: πληροφορίες!

Και αυτό γιατί οι προθέσεις της κυβέρνησης να επεκταθεί η ρύθμιση των 100 δόσεων προς το Δημόσιο και τα Ταμεία βρήκε… τοίχο στην τρόικα. Οι εκπρόσωποι των θεσμών, που τις επόμενες μέρες επιστρέφουν στην Αθήνα ενόψει των διαπραγματεύσεων για τη δεύτερη αξιολόγηση, δεν δίνουν το “πράσινο” φως για τις ευνοϊκές ρυθμίσεις καθώς όπως υποστηρίζουν θεωρούν πως έτσι διογκώνεται το πρόβλημα με τα ληξιπρόθεσμα χρέη!

Άλλωστε και ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφωνας Αλεξιάδης μιλώντας στον ΣΚΑΙ είπε πως δεν θα υπάρξει νέα ρύθμιση για 100 δόσεις και ζήτησε από τους πολίτες που έχουν χρέη σε ταμεία και εφορίες να τα τακτοποιήσουν με τις υπάρχουσες ρυθμίσεις. Δηλαδή σε 12 ή 24 δόσεις!
Έτσι χάνεται η ρύθμιση

Από την 1η Ιουλίου 2016 η νομοθεσία έγινε ακόμα σκληρότερη για τους οφειλέτες, καθώς όσοι είναι ενταγμένοι στη ρύθμιση των 100 δόσεων και θα δημιουργήσουν νέες οφειλές για το χρονικό διάστημα από 1η Ιουλίου 2016 έως 31 Δεκεμβρίου 2017, πρέπει να πληρώσουν τις υποχρεώσεις τους το αργότερο 15 μέρες μετά τη λήξη της προθεσμίας. Μετά το πέρας των 15 ημερών χάνουν τη ρύθμιση των 100 δόσεων, εφόσον δεν έχουν πληρώσει.

Από την 1η Ιανουαρίου 2018 προϋπόθεση για τη διατήρηση της ρύθμισης είναι η εξόφληση των νέων οφειλών εντός της νόμιμης προθεσμίας καταβολής τους, δηλαδή ακριβώς με την καταληκτική ημερομηνία. Όσοι καθυστερήσουν την πληρωμή της νέας οφειλής έστω και μία μέρα, τότε η ρύθμιση χάνεται. Σε κάθε περίπτωση, η ρύθμιση διατηρείται μόνο αν ο φορολογούμενος ρυθμίσει τις νέες οφειλές του σε 12 δόσεις πριν αυτές καταστούν ληξιπρόθεσμες.
Click4more: Αλεξιάδης: Εντός Αυγούστου τα εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ – Σε 5 δόσεις η πληρωμή

Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές προς την εφορία «τρέχουν» με ρυθμό που ξεπερνά το 1 δισ. ευρώ τον μήνα. Συνολικά, στο πρώτο εξάμηνο του έτους έχουν δημιουργηθεί νέες οφειλές ύψους 6,8 δισ. ευρώ.

Προκειμένου να μειωθεί ο ρυθμός αύξησης των οφειλών ή να αυξηθούν τα έσοδα του Δημοσίου, η κυβέρνηση, σε συμφωνία με τους δανειστές, έχει προχωρήσει στη λήψη αναγκαστικών μέτρων κατά των οφειλετών του Δημοσίου. Ήδη, βρίσκεται σε εξέλιξη το σχέδιο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων που προβλέπει κατασχέσεις και πλειστηριασμούς για το 55% των οφειλετών.

Σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο της ΓΓΔΕ έχουν ξεκινήσει:

– Προληπτικές κατασχέσεις για εξαιρετικές περιπτώσεις πριν καν καταστούν ληξιπρόθεσμες οι οφειλές.

– Κατασχέσεις τραπεζικών λογαριασμών και πλειστηριασμοί ακινήτων για το 55% των οφειλετών του Δημοσίου και των ασφαλιστικών ταμείων.

– Αύξηση κατά 10% κατασχέσεων-πλειστηριασμών για χρέη στα τελωνεία.

– Εκκαθάριση εκκρεμών περιπτώσεων – βεβαίωση οφειλόμενων τελών κυκλοφορίας.

– Αυτοματοποίηση συμψηφισμού οφειλών προς και από το Δημόσιο.

Εκρηκτικές διαστάσεις έχει λάβει το φαινόμενο της μη καταβολής εισφορών στα ταμεία, με αποτέλεσμα τα ληξιπρόθεσμα χρέη που έχουν ενταχθεί στο Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ), το β’ τρίμηνο του έτους να ανέρχονται πλέον σε 16,6 δισ. ευρώ.

Οφειλέτες που εντάχθηκαν σε κάποια από τις ρυθμίσεις χρεών που «τρέχουν», αδυνατούν πλέον να ανταποκριθούν στην πληρωμή των δόσεων, με αποτέλεσμα από τις συνολικά 147.308 ρυθμίσεις, να παραμένουν ενεργές μόλις οι 50.249.

Οι 88.217 έχουν ήδη «χαθεί», ενώ υπάρχουν και 8.842 που έχουν ολοκληρωθεί. Ειδικά για τη ρύθμιση των 100 δόσεων, το διάστημα Απριλίου – Ιουνίου 2016, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΚΕΑΟ, 36.053 οφειλέτες από τους 75.451 –σχεδόν το 50%– βρέθηκαν εκτός.

Τελευταία ευκαιρία για όσους έχουν παλαιότερες οφειλές στην εφορία ή δεν μπορούν να πληρώσουν με βάση το τυποποιημένο «δοσολόγιο» της εφορίας τον φόρο εισοδήματος ή τον ΕΝΦΙΑ, αποτελεί η πάγια ρύθμιση των 12 δόσεων.

Εντός του Αυγούστου θα αναρτηθούν τα εκκαθαριστικά του φετινού ΕΝΦΙΑ, σύμφωνα με όσα δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, Τρύφων Αλεξιάδης, μιλώντας στον ραδιόφωνο του «ΣΚΑΪ».

Όπως εξήγησε, η πληρωμή του φόρου θα ξεκινήσει τον Σεπτέμβριο, ενώ το συνολικό ποσό θα καταβληθεί σε πέντε δόσεις.

Παράλληλα, διαβεβαίωσε πως η μεγάλη πλειοψηφία των φορολογούμενων θα κληθεί να πληρώσει τα ίδια ή και λιγότερα χρήματα, σε σχέση με πέρυσι.

Ωστόσο – πρόσθεσε – μία κατηγορία φορολογούμενων θα επιβαρυνθεί με μεγαλύτερο ΕΝΦΙΑ γιατί «κάποιοι πρέπει να πληρώνουν περισσότερα».

Στόχος της κυβέρνησης στη διαπραγμάτευση με τους δανειστές είναι να αποτραπεί η γενικευμένη απορρύθμιση στην αγορά Εργασίας υπογράμμισε ο Γ. Κατρούγκαλος μιλώντας στην ΕΡΤ, ενώ σε ό,τι αφορά τις συντάξεις διαβεβαίωσε πως δεν θα περικοπεί καμία κύρια σύνταξη, αλλά αντίθετα θα υπάρξουν και μικρές αυξήσεις, λόγω επανυπολογισμού των εισφορών υγείας.

Όπως τόνισε ο υπουργός Εργασίας, το θέμα των ομαδικών απολύσεων αποτελεί «κόκκινη γραμμή». Η κυβέρνηση δεν προσέρχεται αμυντικά στη διαπραγμάτευση, αλλά θέτει ζητήματα όπως η επαναφορά των συλλογικών διαπαραγματεύσεων μέσω των οποίων θα καθορίζεται και ο κατώτατος μισθός, όπως γινόταν πάντα, πρόσθεσε.

Ο κ. Κατρούγκαλος σημειώσε ότι η χώρα χρειάζεται νέες θέσεις εργασίας και όχι απολύσεις, ενώ επέκρινε το ΔΝΤ λέγοντας πως «οι ακραίες νεοφιλελεύθερες θέσεις του δεν έχουν θέση στην Ευρώπη και δεν ταιριάζουν με το DNA της».

Είπε ακόμη πως μετά τις 15 Σεπτεμβρίου διοργανώνεται διεθνές συνέδριο στην Αθήνα για τα εργασιακά με την συμμετοχή Ευρωπαϊκών Συνδικάτων και Ευρωπαίων υπουργών που διαφωνούν με νεοφιλελεύθερες επιλογές.

Ο υπουργός Εργασίας διευκρίνισε ότι κύριες και επικουρικές συντάξεις που δεν υπερβαίνουν τα 1.300 ευρώ δεν θα πληγούν. Στην περίπτωση που το άθροισμα είναι μεγαλύτερο, όπως είπε, η κύρια σύνταξη δεν θα πληγεί ενώ θα γίνει επανυπολογισμός της επικουρικής αλλά με βάση τα χρόνια ασφάλισης και τις εισφορές που έχουν καταβληθεί. Ως εκ τούτου – υπογράμμισε – δεν θα γίνουν οριζόντιες περικοπές στις επικουρικές.

Ανέφερε τέλος πως με βάση τους υπολογισμούς που έγιναν οι περικοπές στις συντάξεις του Δημοσίου ήταν μεσοσταθμικά 8-10% για το 20% των συνταξιούχων. Ανάλογη θα είναι, όπως ανέφερε, η περικοπή για τους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα.

Σε αγώνα δρόμου μπαίνει εκ νέου από αυτήν την εβδομάδα η κυβέρνηση προκειμένου να υλοποιηθούν εγκαίρως τα προαπαιτούμενα για την εκταμίευση της υποδόσης των 2,8 δισ. ευρώ.

Αν και καταληκτική ημερομηνία είναι η 31η Οκτωβρίου, στόχος είναι οι περισσότερες από τις εκκρεμότητες να έχουν εκπληρωθεί ή δρομολογηθεί έως το Eurogroup της 9ης Σεπτεμβρίου.

Οι χρόνοι είναι ασφυκτικοί και η λίστα με τα προαπαιτούμενα για την υποδόση των 2,8 δισ. ευρώ είναι αρκετά μεγάλη. Έτσι, το οικονομικό επιτελείο βάζει στο φουλ τις μηχανές, προκειμένου να στείλει το μήνυμα προς τους εταίρους ότι η κυβέρνηση προχωρά στην υλοποίηση όσων έχει υποσχεθεί.
Δεν πρόκειται για εύκολη υπόθεση, όμως, καθώς όπως σημειώνει η Ναυτεμπορική θα πρέπει

εντός του Σεπτεμβρίου η κυβέρνηση να εκπληρώσει 20 προαπαιτούμενα και άλλα 15 το αργότερο έως τις 31 Οκτωβρίου.

Μεταξύ άλλων, εντός Σεπτεμβρίου θα πρέπει:

να ψηφιστεί από τη Βουλή το Μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα Δημοσιονομικής Πολιτικής 2017-2020
να ολοκληρωθεί η πρώτη φάση του εξορθολογισμού των ειδικών μισθολογίων που αφορά σε στρατιωτικούς, δικαστικούς, καθηγητές πανεπιστημίου και γιατρούς του ΕΣΥ
να νομοθετηθεί το νέο μόνιμο σύστημα κινητικότητας στο Δημόσιο και να ενεργοποιηθούν οι εφαρμοστικές διατάξεις για το νέο καθεστώς αξιολόγησης
να αναλυθούν τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια και να τροποποιηθεί το νομικό πλαίσιο για την εξωδικαστική διευθέτηση
να αλλάξει το νομικό πλαίσιο της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων

Επιπλέον, έως το τέλος Οκτωβρίου θα πρέπει να έχουν προχωρήσει μια σειρά εκκρεμότητες που σχετίζονται κυρίως με τις ιδιωτικοποιήσεις.

Μεταξύ άλλων θα πρέπει:

να επιτευχθεί συμφωνία κυβέρνησης – δανειστών για τη στελέχωση του Εποπτικού Συμβουλίου του νέου Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων
να μεταφερθεί στο νέο Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων η δεύτερη ομάδα των ΔΕΚΟ
να μεταφερθούν στο ΤΑΙΠΕΔ οι μετοχές του ΟΤΕ και να ολοκληρωθούν οι παρεμβάσεις που σχετίζονται με τη συντήρηση του δικτύου σιδηροδρομικής υποδομής
να γίνουν οι αλλαγές στα διοικητικά συμβούλια των τραπεζών και του ΤΧΣ
να διοριστεί συμβούλιο της νέας Αρχής Εσόδων
να εκκινήσει ο διαγωνισμός της ΔΕΗ για την πώληση τουλάχιστον του 20% του ΑΔΜΗΕ

Ένα πλήθος από παγίδες υπερφορολόγησης αναμένεται να αντιμετωπίσουν από το 2017 όσοι αποφασίσουν να πωλήσουν σπίτια, λοιπά κτίσματα, οικόπεδα ή αγροτεμάχια, καθώς από την 1η Ιανουαρίου του επομένου έτους επανέρχονται σε ισχύ οι διατάξεις που προβλέπουν την επιβολή φόρου υπεραξίας στις μεταβιβάσεις ακινήτων.

Η εφαρμογή των διατάξεων για την επιβολή του φόρου υπεραξίας ακινήτων ανεστάλη για δύο χρόνια, για το 2015 και το 2016, με νομοθετική ρύθμιση που ψηφίστηκε από τη Βουλή τον Δεκέμβριο του 2014. Ο λόγος ήταν ότι η απόπειρα υπολογισμού και επιβολής του φόρου αυτού στις αρχές του 2014 απέτυχε παταγωδώς εξαιτίας της απίστευτης πολυπλοκότητας των διαδικασιών εφαρμογής του.

Η προσπάθεια να τεθεί σε εφαρμογή ο συγκεκριμένος φόρος από την 1η-1-2014, όπως προβλέπει το άρθρο 41 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, συνάντησε τόσα πολλά πρακτικά προβλήματα, ώστε για ένα μεγάλο χρονικό διάστημα -κατά τους πρώτους πέντε μήνες του 2014- να καταστεί αδύνατη, τελικά, η εφαρμογή του φόρου και να «μπλοκαριστούν» όλα τα συμβόλαια μεταβιβάσεων ακινήτων.

Η τότε πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών επέφερε εκ των υστέρων πολλές μεταβολές στις διατάξεις του άρθρου 41 του ΚΦΕ ώστε να καταφέρει να καταστήσει εφικτή την εφαρμογή του συγκεκριμένου φόρου.

Πολυπλοκότητα και γραφειοκρατεία

Πολλά εμπόδια αντιμετωπίστηκαν, όμως εξακολουθούσαν να υπάρχουν προβλήματα πολυπλοκότητας και γραφειοκρατίας, ενώ ταυτόχρονα αποκαλύφθηκαν και πολλές παγίδες υπερφορολόγησης για όσους επιθυμούσαν να πωλήσουν ακίνητα.

Η περίοδος αναστολής της εφαρμογής του φόρου υπεραξίας ακινήτων λήγει την 31η Δεκεμβρίου 2016 χωρίς να έχει εκδηλωθεί από την πλευρά της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Οικονομικών καμία διάθεση διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς για την παράταση της αναστολής. Το πιο πιθανό λοιπόν είναι ο φόρος υπεραξίας ακινήτων να επανέλθει σε ισχύ από την 1η-1-2017.

Πότε και σε ποιους θα επιβάλλεται

Ας δούμε όμως τι ακριβώς προβλέπει η νομοθεσία για την επιβολή του φόρου υπεραξίας στις μεταβιβάσεις ακινήτων και τι παγίδες κρύβει για τους φορολογούμενους που θα θελήσουν να μεταβιβάσουν ακίνητα από την 1η-1-2017 και μετά.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 41 του ΚΦΕ, επιβάλλεται φόρος υπεραξίας με συντελεστή 15% στο κέρδος που προκύπτει ανάμεσα στην τιμή κτήσης και την τιμή πώλησης κάθε ακινήτου.

Ο φόρος επιβαρύνει τον πωλητή του ακινήτου, ενώ ο αγοραστής οφείλει φόρο μεταβίβασης 3% επί της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου.

Εφόσον ο φορολογούμενος έχει διακρατήσει το ακίνητο που πωλεί για πέντε τουλάχιστον έτη από τη στιγμή της απόκτησής του η υπεραξία είναι αφορολόγητη μέχρι το ποσό των 25.000 ευρώ.

Όσοι μεταβιβάσουν ακίνητα τα οποία έχουν στην κατοχή τους πριν από το 1995 απαλλάσσονται από τον φόρο υπεραξίας.

Η τελική υπεραξία επί της οποίας υπολογίζεται ο φόρος προσδιορίζεται με βάση ποσοστιαίους συντελεστές απομείωσης κλιμακούμενους ανάλογα με τα έτη διακράτησης του ακινήτου (από 98,2% για δύο χρόνια διακράτησης έως 60% για περισσότερα από 26, βλ. σχετικό πίνακα).

Ειδικά για ακίνητα που έχουν αποκτηθεί από την 1η Ιανουαρίου 1995 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2002 οι συντελεστές απομείωσης περιορίζονται, καθώς πολλαπλασιάζονται με 0,8.

Η πληρωμή του φόρου

Η διαδικασία επιβολής του φόρου υπεραξίας ολοκληρώνεται σε τέσσερα βήματα:

α) Συμπλήρωση δήλωσης: Για την επιβολή του φόρου, ο φορολογούμενος που μεταβιβάζει ακίνητη περιουσία υποχρεούται, πριν από τη σύνταξη του συμβολαίου, να δηλώνει το σύνολο των στοιχείων που αφορούν τον προσδιορισμό του φόρου υπεραξίας στον συμβολαιογράφο. Η δήλωση περιλαμβάνει τα στοιχεία του πωλητή, του συμβολαιογράφου που καταρτίζει τη συμβολαιογραφική πράξη και θα διενεργήσει την παρακράτηση και την απόδοση του φόρου, τα στοιχεία του αγοραστή ή των αγοραστών, τον χρόνο και την αξία κτήσης και μεταβίβασης, το είδος της ακίνητης περιουσίας ή των ιδανικών μεριδίων αυτής ή του εμπράγματου δικαιώματος, τα έτη διακράτησης, τους συντελεστές και τον υπολογισμό του φόρου. Ο συμβολαιογράφος υποχρεούται να ελέγχει και να βεβαιώνει την ακρίβεια των ανωτέρω στοιχείων, καθώς και να θεωρεί τη δήλωση, δεν έχει, όμως, ευθύνη για όσα στοιχεία δεν έχουν περιέλθει σε γνώση του και δεν περιλαμβάνονται στο συμβόλαιο που συντάσσει. Αν με το ίδιο συμβόλαιο μεταβιβάζονται περισσότερα εμπράγματα δικαιώματα, ο φορολογούμενος (πωλητής) υποβάλλει μία δήλωση στην οποία θα περιγράφονται τα ανωτέρω στοιχεία που αφορούν το κάθε δικαίωμα. Αν με το ίδιο συμβόλαιο περισσότερα πρόσωπα (πωλητές) μεταβιβάζουν, υποβάλλεται από το καθένα χωριστή δήλωση.

β) Υποβολή δήλωσης: Η δήλωση υπογεγραμμένη από τον πωλητή και τον συμβολαιογράφο υποβάλλεται στην εφορία της έδρας του σε τρία αντίτυπα.

γ) Έκδοση ταυτότητας οφειλής: Την ίδια ημέρα ή το αργότερο την επομένη ημέρα της σύνταξης του συμβολαίου ο συμβολαιογράφος καταχωρίζει σε εφαρμογή του Τaxisnet σειρά στοιχείων (μεταξύ άλλων τον ΑΦΜ του πωλητή, τον αριθμό και την ημερομηνία σύνταξης του συμβολαίου, την υπεραξία), οριστικοποιεί τη δήλωση και εκδίδει Ταυτότητα Οφειλής.

δ) Πληρωμή φόρου: Μέσα σε πέντε μέρες από την υπογραφή του συμβολαίου, ο συμβολαιογράφος αποδίδει με τραπεζική επιταγή σε διαταγή του Ελληνικού Δημοσίου τον φόρο που έχει παρακρατήσει. Η επιταγή κατατίθεται στην τράπεζα από την οποία εκδόθηκε.

Διευκρινίσεις από τη ΓΓΔΕ

Με εγκύκλιο που εκδόθηκε στα τέλη του 2014, λίγο πριν αποφασιστεί η διετής αναστολή της επιβολής του φόρου, η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων παρείχε διευκρινίσεις για την εφαρμογή του:

• Αλλαγή χρήσης: Στην περίπτωση κατά την οποία για το μεταβιβαζόμενο ακίνητο προβλεπόταν συγκεκριμένη χρήση του ως νομίμως υφιστάμενου κτηρίου και, στη συνέχεια, η χρήση αυτή μεταβλήθηκε, καθ’ οιονδήποτε τρόπο, μετά την έκδοση οικοδομικής άδειας αλλαγής χρήσης, η μεταβολή αυτή είναι αδιάφορη για τον προσδιορισμό τόσο του χρόνου όσο και της τιμής κτήσης (π.χ. το μεταβιβαζόμενο ακίνητο ήταν κατοικία κατά την απόκτησή του ενώ, κατά την πώλησή του, έχει μετατραπεί σε επαγγελματικό χώρο).
• Αποπεράτωση ημιτελούς κτίσματος: Σε περίπτωση απόκτησης ημιτελούς κτίσματος (μετά την 1.1.1995), και πώλησης αυτού στη συνέχεια, μετά από ανέγερση, ως ημιτελούς, σε οποιοδήποτε στάδιο κατασκευής, προ της αποπεράτωσης του, τότε η τιμή κτήσης υπολογίζεται με βάση την αξία στην οποία αυτό είχε αποκτηθεί.
  Αντίθετα, εάν πωληθεί ως αποπερατωμένο, η τιμή κτήσης θα προσδιοριστεί με πολλαπλασιασμό της τιμής μεταβίβασης του ακινήτου επί τον Δείκτη Τιμών Κατοικιών του έτους κτήσης διά του Δείκτη Τιμών Κατοικιών του αμέσως προηγούμενου της μεταβίβασης έτους. Σε αμφότερες τις περιπτώσεις ως χρόνος κτήσης θεωρείται εκείνος της απόκτησης, ενώ είναι αδιάφορος ο χρόνος έκδοσης της οικοδομικής άδειας.
• Απαλλοτρίωση τμήματος ακινήτου: Σε περίπτωση που έχει αποκτηθεί με οποιαδήποτε αιτία, αγροτεμάχιο ή οικόπεδο και στη συνέχεια έγινε απομείωση τετραγωνικών μέτρων λόγω γενόμενης απαλλοτρίωσης, η τιμή κτήσης του μεταβιβαζόμενου ακινήτου μειώνεται με την αναλογούσα αξία κτήσης των απομειούμενων τετραγωνικών μέτρων.
• Διόρθωση συμβολαίου: Η περίπτωση διόρθωσης, τροποποίησης ή επανάληψης συμβολαίου, για οποιαδήποτε αιτία, δεν συνιστά μεταβιβαστική πράξη και δεν επιβαρύνεται εκ νέου με φόρο υπεραξίας, εφόσον η διόρθωση ή η επανάληψη δεν συνεπάγεται τη μεταβολή οποιουδήποτε προσδιοριστικού της υπεραξίας στοιχείου. Τα ανωτέρω ισχύουν, ιδίως, όταν η διόρθωση αφορά τη διευκρίνιση των περιμετρικών ορίων ακινήτου ή την έκταση αυτού, κατόπιν νέας απεικόνισης ή καταμέτρησής του, εφόσον προκύπτει ότι πρόκειται για το ίδιο αναγραφόμενο στο αρχικό συμβόλαιο ακίνητο. Επομένως, στην προηγούμενη περίπτωση, η διορθωτική πράξη δεν συνιστά νέα κτήση και, κατ’ επέκταση, ο χρόνος κτήσης είναι εκείνος του αρχικού συμβολαίου.
  Αντίθετα, στην περίπτωση απόκτησης λόγω κληρονομικής διαδοχής ή εκ χαριστικής αιτίας, θα ληφθεί υπ’ όψιν και η τυχόν επιπρόσθετη αξία, βάσει της οποίας υπολογίστηκε ο φόρος κληρονομιάς, δωρεάς, γονικής παροχής ή χορηγήθηκε απαλλαγή από αυτόν, εφόσον έχει υποβληθεί διορθωτική -συμπληρωματική δήλωση (φόρου κληρονομίας, δωρεάς-γονικής παροχής κ.λ.π) ή έχει εκδοθεί πράξη επιβολής φόρου, βάσει των διατάξεων των φορολογιών αυτών. Η διόρθωση συμβολαίου που αφορά κτήση αποκλειστικής χρήσης κοινόχρηστου χώρου ως παρακολουθήματος χωρίς ποσοστό επί του οικοπέδου, χωρίς να προκύπτει καταβολή τιμήματος, δεν συνιστά νέα κτήση. Επίσης σε περίπτωση διόρθωσης κύρωσης πράξης εφαρμογής ή ορθής επανάληψης αυτής τότε χρόνος κτήσης λαμβάνεται ο χρόνος της αρχικής πράξης.
• Ανέγερση με αυτεπιστασία ή αντιπαροχή: Σε περίπτωση μεταβίβασης κτίσματος που ανεγέρθηκε με αυτεπιστασία ή με το σύστημα της αντιπαροχής, η τιμή κτήσης προσδιορίζεται με τη χρήση του Δείκτη Τιμών Κατοικιών.
  Στην ίδια ως άνω περίπτωση, ο χρόνος κτήσης ορίζεται ως ο χρόνος μετά την παρέλευση πέντε (5) ετών από την ημερομηνία έκδοσης ή δύο (2) ετών από την ημερομηνία της πρώτης ανανέωσης της οικοδομικής άδειας ανέγερσης, εκτός εάν η μεταβίβαση γίνεται εντός των παραπάνω προθεσμιών.

Πώς υπολογίζονται οι τιμές κτήσης

Ως τιμές κτήσης και μεταβίβασης λαμβάνονται αυτές που αναγράφονται στα συμβόλαια, ενώ εάν πρόκειται για ακίνητο το οποίο έχει αποκτηθεί από κληρονομιά η τιμή κτήσης υπολογίζεται με βάση το φόρο κληρονομιάς που είχε καταβληθεί (το ίδιο και για τις δωρεές – γονικές παροχές).

Σε κάθε άλλη περίπτωση όπου η τιμή κτήσης δεν μπορεί να προκύψει με βάση δημόσια έγγραφα (όπως π.χ. αυτεπιστασία ή αντιπαροχή) υπολογίζεται με βάση έναν μαθηματικό τύπο λαμβάνοντας υπ’ όψιν τον πληθωρισμό των ετών που έχουν μεσολαβήσει ανάμεσα στην απόκτηση και την πώληση (τιμή κτήσης = τιμή μεταβίβασης επί τον Δείκτη Τιμών Κατοικιών του έτους κτήσης διά του ΔΤΚατ του προηγουμένου της μεταβίβασης έτους. Ο Δείκτης Τιμών Κατοικιών δημοσιεύεται κάθε χρόνο από την Τράπεζα της Ελλάδος).

Οι «γκρίζες ζώνες»

Ο τρόπος υπολογισμού του φόρου υπεραξίας, όπως αυτός καθορίζεται από τις εφαρμοστικές αποφάσεις και τις εγκυκλίους που έχει εκδώσει κατά καιρούς η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων του υπουργείου Οικονομικών, κρύβει πολλές παγίδες.

Όπως προκύπτει από την πιο πρόσφατη διευκρινιστική εγκύκλιο που εκδόθηκε από τη ΓΓΔΕ στα τέλη του 2014, λίγο πριν αποφασιστεί η διετής αναστολή της εφαρμογής του φόρου:

1 Εάν ένας φορολογούμενος προχωρήσει σε 3 τουλάχιστον πωλήσεις ακινήτων του μέσα σε χρονικό διάστημα 2 ετών, τότε η υπεραξία που προκύπτει από την πώληση των ακινήτων αυτών, δηλαδή η διαφορά μεταξύ της τιμής πώλησης και της τιμής κτήσης, θα θεωρείται εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα και θα φορολογείται όχι με 15%, όπως προβλέπεται από τις διατάξεις περί φόρου υπεραξίας ακινήτων, αλλά με 22%-45%, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 29 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, και με επιπλέον προκαταβολή φόρου 100%! Δηλαδή, όποιος πωλήσει τρία ακίνητα μέσα σε χρονικό διάστημα 2 ετών θεωρείται από την εφορία ως επιχειρηματίας και η υπεραξία από την πώληση των ακινήτων του λαμβάνεται υπ’ όψιν ως κέρδος από επιχειρηματική δραστηριότητα το οποίο φορολογείται με την κλίμακα φορολογίας εισοδήματος των ελευθέρων επαγγελματιών.

2 Σε περίπτωση πώλησης οικοπέδου ή αγροτεμαχίου το οποίο εντάχθηκε στα όρια οικισμού αρκετό χρονικό διάστημα μετά την ημερομηνία απόκτησής του από τον πωλητή, ως χρόνος κτήσης δεν θεωρείται η ημερομηνία στην οποία πραγματικά αποκτήθηκε το ακίνητο αλλά ο χρόνος ένταξης του ακινήτου στα όρια του οικισμού! Με το «κόλπο» αυτό μειώνεται ο χρόνος που εμφανίζεται να έχει μεσολαβήσει μεταξύ κτήσης και πώλησης του ακινήτου και η φορολογητέα υπεραξία αυξάνεται πλασματικά, με αποτέλεσμα ο πωλητής να υπερφορολογείται. Ακόμη και σε περίπτωση που ο πραγματικός χρόνος κτήσης είναι πριν την 1η-1-1995, αλλά ο χρόνος ένταξης στα όρια του οικισμού είναι μετά την ημερομηνία αυτή, ως χρόνος κτήσης λαμβάνεται η ημερομηνία ένταξης στα όρια του οικισμού με συνέπεια να μην ισχύει για τον πωλητή η απαλλαγή που προβλέπεται σε περίπτωση κτήσης του ακινήτου πριν την 1η-1-1995.

3 Σε περίπτωση απόκτησης ακάλυπτου οικοπέδου/αγροτεμαχίου και εν συνεχεία ανέγερσης επ’ αυτού κτίσματος, χωρίς οικοδομική άδεια ανέγερσης, σε περίπτωση τακτοποίησης αυτού ως εξ ολοκλήρου αυθαιρέτου, ως τιμή κτήσης λαμβάνεται υπ’ όψιν η τιμή κτήσης του ακάλυπτου οικοπέδου/αγροτεμαχίου (ανεξαρτήτως χρόνου απόκτησης αυτού) προσαυξημένη με συντελεστή 20%. Ακόμη και αν το οικόπεδο /αγροτεμάχιο αποκτήθηκε πριν από το 1995, εφόσον ανεγέρθηκε επ’ αυτού κτίσμα εξ ολοκλήρου αυθαίρετο το οποίο τακτοποιήθηκε πολεοδομικά και στη συνέχεια πωλείται, ως τιμή κτήσης λαμβάνεται η τιμή κτήσης του ακάλυπτου οικοπέδου / αγροτεμαχίου προσαυξημένη με συντελεστή 20%. Τα ανωτέρω ισχύουν και στην περίπτωση που μεσολάβησε διοικητική πράξη προσδιορισμού των ορίων οικισμού και το κτηθέν αγροτεμάχιο εντάχθηκε εντός οικισμού. Ως εκ τούτου η υπεραξία που θα προκύπτει σε κάθε τέτοια περίπτωση θα είναι πολύ μεγάλη, καθώς θα προσδιορίζεται από τη διαφορά μεταξύ αξίας κτίσματος και αξίας οικοπέδου ή αγροτεμαχίου έστω και προσαυξημένης κατά 20%. Ο δε φόρος που θα προκύπτει θα είναι υπέρογκος.

Πάντως, σε περίπτωση πολεοδομικής τακτοποίησης εξ ολοκλήρου αυθαίρετης κατασκευής, εάν ο χρόνος ανέγερσης, όπου πιστοποιείται από τον μηχανικό στην αίτηση τακτοποίησης, λάβει χώρα μέχρι και την 31/12/1994, η υπεραξία θεωρείται μηδενική.

Πηγή:naftemporiki.gr

Περίπου 600.000 ιδιοκτήτες ακινήτων θα κληθούν φέτος να πληρώσουν ΕΝΦΙΑ που θα υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ. Αυτό αναφέρει σημερινό δημοσίευμα της Καθημερινής της Κυριακής, με χιλιάδες φορολογούμενους να έχουν… πονοκέφαλο.

Η μεσαία τάξη αναμένεται να πληγεί περισσότερο και να σηκώσει το μεγαλύτερο βάρος του φόρου κι αυτό προκύπτει μετά τις αλλαγές στις οποίες έχει προβεί το υπουργείο Οικονομικών. Στόχος είναι να ανακατανείμει τη φορολογική επιβάρυνση στα ακίνητα.

Πιο αναλυτικά και σύμφωνα με το συγκεκριμένο δημοσίευμα, αυτό σημαίνει πως το 8% έως 10% των ιδιοκτητών θα κληθεί να πληρώσει περισσότερο από το 30% του φετινού ΕΝΦΙΑ, δηλαδή περισσότερα από 800 εκατομμύρια ευρώ.

Σε περίπτωση που τα νοικοκυριά δεν μπορούν να καταβάλουν τον φόρο που τους αναλογεί ουσιαστικά θα εγείρει αμφιβολίες για τον εισπρακτικό στόχο του φετινού ΕΝΦΙΑ, ο οποίος και ανέρχεται σε 2,65 δισεκατομμύρια ευρώ, ενώ ταυτόχρονα προκαλεί πιέσεις σε ολόκληρο τον προϋπολογισμό.

Εάν βάλουμε, μάλιστα, στην εξίσωση και το ότι ο ΕΝΦΙΑ βεβαιώνεται σε ατομικό επίπεδο, αυτό σημαίνει πως θα υπάρξουν νοικοκυριά που θα κληθούν να πληρώσουν 3.000 έως 4.000 ευρώ. Μιλάμε για ποσά που προφανώς πολλοί μεσαίοι αδυνατούν να καταβάλουν σήμερα, τουλάχιστον όχι εκπρόθεσμα.

Εδώ να υπενθυμίσουμε ότι η εκκαθάριση του φετινού ΕΝΦΙΑ αναμένεται να γίνει στα τέλη Αυγούστου και με βάση τον ισχύοντα προγραμματισμό, ο φόρος θα πληρωθεί σε πέντε δόσεις, αρχής γενομένης από τον Σεπτέμβριο.

Ως υπόπτους φοροδιαφυγής αντιμετωπίζει το υπουργείο Οικονομικών 1,8 εκατομμύρια φορολογούμενους με το νέο φιλόδοξο σχέδιό του για την πάταξη της φοροδιαφυγής που αποκαλύπτει Το Βήμα της Κυριακής.

“Κωδικός 24 ώρες” είναι το νέο φιλόδοξο σχέδιο του υπουργείου Οικονομικών για την πάταξη της φοροδιαφυγής. Με τη βοήθεια της τεχνολογίας, των διαφόρων βάσεων δεδομένων από τράπεζες, εφορίες, υποθηκοφυλακεια, κτηματολόγιο κλπ, αλλά και στοιχείων που θα αντληθούν ακόμη και από εφαρμογές social media (Facebook, Instagram) οι φοροελεγκτές της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, του ΣΔΟΕ και άλλων κρατικών υπηρεσιών θα θέσουν στο στόχαστρο 1.800.000 ΑΦΜ πολιτών και επιχειρήσεων για τους οποίους ήδη υπάρχουν ενδείξεις φοροδιαφυγής

Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του Βήματος, στο υπουργείο Οικονομικών έχουν ετοιμάσει ειδική ελεγκτική εφαρμογή η οποία προς το παρόν εφαρμόζεται πιλοτικά και από τον επόμενο μήνα θα “τρέξει” στην πλήρη της μορφή, σύμφωνα με την οποία οι ελεγκτές θα πληκτρολογούν ένα ΑΦΜ και μέσα σε 24 ώρες το ίδιο το σύστημα, χωρίς να υπάρχει ανθρώπινη παρέμβαση, θα αντλεί από πολλές και διαφορετικές πηγές πληροφόρησης αρκετά στοιχεία και θα βγάζει ένα μήνυμα: Να συνεχιστεί ή όχι ο φορολογικός έλεγχος.

Ο ελεγκτής δεν θα περιορίζεται στα στοιχεία που βγάζει αυτόματα το σύστημα αλλά θα μπορεί με τη βοήθεια της τεχνολογίας να εισέλθει στο προφίλ του φορολογούμενου στο Facebook, στο Twitter και στο Instagram να αντλήσει στοιχεία για ορισμένα περιουσιακά στοιχεία που μπορεί να μην φαίνονται στα επίσημα αρχεία που διαθέτει το κράτος. Ακόμη και ο πολυτελής τρόπος διαβίωσης που μπορεί να απεικονίζεται σε διάφορες φωτογραφίες, αν δεν υποστηρίζεται από τα δηλωθέντα εισοδήματα του φορολογούμενου θα αποτελούν στοιχεία για περαιτέρω έλεγχο και επιβολή προστίμων.

Η νέα εφαρμογή θα έχει πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο σε καταθέσεις του φορολογούμενου, στοιχεία από διάφορες λίστες που έχουν καταχωρηθεί σε ειδικές βάσεις δεδομένων του υπουργείου Οικονομικών, στα περιουσιακά στοιχεία του, όπως αυτά εμφανίζονται στο Ε9, το κτηματολόγιο και άλλες βάσεις δεδομένων, σε παρελθούσες φορολογικές χρήσεις και εισοδήματα, σε πρόστιμα και ποινές, σε βάσεις δεδομένων του υπουργείου Μεταφορών, του υπουργείου Ναυτιλίας, στοιχεία από το Χρηματιστήριο και τις συναλλαγές που έχουν κατά καιρούς πραγματοποιηθεί.

Τέτοιου είδους διασταυρώσεις γίνονται ήδη πιλοτικά και τα αποτελέσματα φέρονται να είναι ιδιαίτερα ενθαρρυντικά καθώς αποδεικνύεται ότι το νέο πρόγραμμα, που είναι μετεξέλιξη του συστήματος Elenxis, μπορεί να κάνει τη διαφορά στο κυνήγι κατά της φοροδιαφυγής. Το κυνήγι της φοροδιαφυγής θα δεν στηρίζεται βέβαια μόνο στα ηλεκτρονικά δεδομένα αλλά και σε επιτόπιους ελέγχους που θα πραγματοποιούν οι φοροελεγκτές, ακόμη και στις κατοικίες των υπόπτων για φοροδιαφυγή.
Σημαντικό ρόλο στη βελτίωση των βάσεων δεδομένων πάνω στις οποίες θα βασίζονται οι διασταυρώσεις θα αποτελέσει το περιουσιολόγιο που θα κληθούν να συμπληρώσουν 8.500.000 φορολογούμενοι (φυσικά και νομικά πρόσωπα) από τον Φεβρουάριο του 2017.

«Από τη στιγμή που υπερβαίνουμε τους στόχους σε σχέση με το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος, έχουμε τη δυνατότητα αυτό που είναι παραπάνω να το διαθέσουμε και προς την ανάπτυξη και για κοινωνικούς σκοπούς», δηλώνει, σε συνέντευξη του στο Αθηναϊκό- Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων, ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Πάνος Σκουρλέτης, εκφράζοντας ταυτόχρονα τη βεβαιότητα ότι «δεν θα χρειαστεί σε καμία περίπτωση η ενεργοποίηση του δημοσιονομικού κόφτη».

Για το θέμα των εργασιακών σχέσεων, επισημαίνει ότι στόχος της κυβέρνησης είναι η δημιουργία σταθερών θέσεων εργασίας με ποιοτικά χαρακτηριστικά, παράλληλα με την κατοχύρωση των εργασιακών δικαιωμάτων και καλεί την αντιπολίτευση να αποσαφηνίσει την θέση της. Αναφορικά με το τηλεοπτικό τοπίο, υπογραμμίζει ότι για πρώτη φορά μπαίνουν σαφείς κανόνες και κριτήρια που θα οδηγήσουν στη διαμόρφωση ενός νέου τοπίου, στο οποίο θα λειτουργούν υγιείς εταιρίες. Μάλιστα, αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο-σε μια δεύτερη φάση-να παραχωρηθεί άλλη μία τηλεοπτική άδεια, εφόσον προκύψει μια πραγματική ανάγκη στην ενημέρωση, ενώ θεωρεί ότι πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω το θέμα της Digea.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της συνέντευξης του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Πάνου Σκουρλέτη στο ΑΠΕ-ΜΠΕ:

– Κύριε υπουργέ, βλέπουμε τις τελευταίες μέρες μια ικανοποίηση που εκπέμπει η κυβέρνηση για τα πλεονάσματα που πέτυχε, σε συνδυασμό μάλιστα και με άλλα κάποια σημαντικά ξένα δημοσιεύματα, ενώ κάποιοι σπεύδουν να πουν ότι πάτε να δημιουργήσετε ένα ψεύτικο success story, φτάνοντας μάλιστα στο σημείο να συνδέσουν και τον χορό του πρωθυπουργού στο χωριό του για να τιμήσει τους συγχωριανούς του.

Νομίζω ότι, αν θέλουμε να είμαστε ασφαλείς στις εκτιμήσεις μας, δεν πρέπει να σταθούμε μόνο στο νούμερο και στο μέγεθος των πρωτογενών πλεονασμάτων. Αυτά δεν θα πρέπει να τα δούμε ξεχωριστά από τη συνολική πορεία των τελευταίων μηνών, με κύριο ζήτημα το θέμα της ολοκλήρωσης της αξιολόγησης που δημιουργεί ένα σταθερό έδαφος στην οικονομία, το οποίο είναι απαραίτητο για να μπούμε πια σε έναν νέο κύκλο ανάκαμψης. Άρα, πρέπει να το δούμε έτσι. H αισιοδοξία είναι συγκρατημένη,αλλά είναι όμως πραγματική.

– Σύμφωνα με δημοσιεύματα, στελέχη της κυβέρνησης αφήνουν ανοικτό και το ενδεχόμενο κοινωνικού μερίσματος στο τέλος του 2016, αν και το πλεόνασμα που καταγράφεται, όπως λέει η αντιπολίτευση, οφείλεται κυρίως στην παύση πληρωμών από την πλευρά του κράτους.

Προφανώς, το λογαριασμό πρέπει να τον κάνουμε στο τέλος του έτους, αλλά από τη στιγμή που υπερβαίνουμε τους στόχους που έχουν τεθεί από το πρόγραμμα σε σχέση με το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος, έχουμε τη δυνατότητα αυτό που είναι παραπάνω, να το διαθέσουμε και προς την ανάπτυξη, αλλά και για κοινωνικούς σκοπούς. Σε αυτό προφανώς αναφέρεστε και αυτό είναι και μέσα στη σκέψη της κυβέρνησης.

– Άρα το επιβεβαιώνετε.

Βεβαίως. Αλλά επαναλαμβάνω ότι αυτή είναι μια συζήτηση που πρέπει να γίνει μετά την ολοκλήρωση της χρονιάς και την τελική αποτύπωση των μεγεθών.

– Πάντως με βάση τις προβλέψεις που κάνετε η εικόνα που βγαίνει είναι ότι δεν υπάρχει καν θέμα ενεργοποίησης του δημοσιονομικού “κόφτη”, ο οποίος -κατά τη γνώμη μου- είναι και το κλειδί των εξελίξεων, έτσι δεν είναι; Μπορεί να έχουμε και εκλογές εξαιτίας του “κόφτη” αν πάμε ή δεν πάμε καλά;

Η υπόθεση του δημοσιονομικού κόφτη περισσότερο είχε μια πολιτική διάσταση όταν τη συζητούσαμε. Όσον αφορά στην κυβέρνηση, ήμασταν βέβαιοι, και είμαστε βέβαιοι ότι δεν θα χρειαστεί σε καμιά περίπτωση ενεργοποίησή του. Άρα ήταν μια συζήτηση, η οποία περισσότερο βάραινε πολιτικά στην υπόθεση της αξιολόγησης.

Νομίζω ότι από το τέλος της χρονιάς, από τους τελευταίους μήνες και μπαίνοντας στον επόμενο χρόνο, όλη αυτή η συζήτηση περί ενεργοποίησης του δημοσιονομικού κόφτη θα είναι μια κακιά ανάμνηση, ενώ υπάρχουν όλες οι προϋποθέσεις να δούμε πλέον στο πραγματικό επίπεδο της οικονομίας τα σημάδια της ανάκαμψης, μέσα από νέες θέσεις εργασίας, μέσα πλέον από έναν νέο αναπτυξιακό κύκλο.

– Εκτιμάτε ότι είναι εφικτός ο στόχος που είχε θέσει πριν από μέρες ο κ. Δραγασάκης, σε συνέντευξή του στο ΑΠΕ-ΜΠΕ,για 300.000 θέσεις εργασίας με βάση τον αναπτυξιακό νόμο;

Ναι βεβαίως. Εμείς πάντοτε μιλάμε για θέσεις εργασίας, οι οποίες θα έχουν και ποιοτικά χαρακτηριστικά. Και εδώ, κάπως θέλω να σας εισαγάγω και στο άλλο θέμα…

– Στο μεγάλο αγκάθι που έχουμε μπροστά μας της δεύτερης αξιολόγησης…

…που είναι ακριβώς τα ζητήματα των εργασιακών σχέσεων και των συλλογικών συμβάσεων. Διότι, εμείς θέλουμε να είναι σταθερές θέσεις εργασίας, να είναι μέσα σε ένα πλαίσιο, όπου θα κατοχυρώνονται τα εργασιακά δικαιώματα, δεν θα συρρικνώνονται, και τελικά ο εργαζόμενος δεν θα είναι με την πλάτη στον τοίχο. Είναι πάρα πολύ βασικό, νομίζω, αυτό να πηγαίνει μαζί με την προσπάθεια επίτευξης αυτού του αριθμού των νέων θέσεων εργασίας.

– Κύριε υπουργέ, τα μηνύματα που έχουμε πάρει μέχρι τώρα για το θέμα των εργασιακών, κυρίως από πλευράς ΔΝΤ,κάθε άλλο παρά θετικά είναι. Ο κ. Κατρούγκαλος λέει και επαναλαμβάνει ότι θα προσπαθήσει να απομονώσει το ΔΝΤ. Όμως, δεν θα είναι και τόσο εύκολο.

Η απορρύθμιση στο χώρο της εργασίας στην Ελλάδα έχει ως ένα μεγάλο βαθμό συμβεί. Άρα, η δικιά μας προσπάθεια είναι πώς θα μπορέσουμε να ανατάξουμε αυτήν τη δυσμενή για τους εργαζόμενους πραγματικότητα. Το θέμα των εργασιακών είναι ένα κατεξοχήν ζήτημα που προσφέρεται για συμμαχίες εντός της Ευρώπης. Διότι ανάλογου τύπου ζητήματα αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι σε όλες τις χώρες της Ευρώπης σήμερα. Άρα, δεν θα είναι μια μάχη που θα τη δώσουμε μόνοι μας ως κυβέρνηση. Θα τη δώσουμε μαζί με τα συνδικάτα στην Ελλάδα, μαζί με τα ευρωπαϊκά συνδικάτα. Νομίζω ότι, τελικά, είναι μια μάχη η οποία τέμνει οριζοντίως και καθέτως πια το σύνολο της ΕΕ.

– Και με τα κόμματα της αντιπολίτευσης, κύριε υπουργέ; Γιατί δεν βλέπω να υπάρχει τέτοια διάθεση.

Τα κόμματα της αντιπολίτευσης, τουλάχιστον αυτά τα οποία υπήρξαν και κυβερνητικά, είναι αυτά τα οποία ευθύνονται για τη σημερινή δυσμενή κατάσταση των εργαζομένων, και δυστυχώς βλέπει κανείς ότι με βάση τις τοποθετήσεις τους σε αυτήν την κρίσιμη, νέα, αντιπαράθεση και αναμέτρηση που έχουμε μπροστά μας, δεν θα είναι με τον κόσμο της εργασίας. Είναι φανερό, ή εν πάση περιπτώσει θα πρέπει να τοποθετηθούν, με ποια πλευρά τελικά είναι, εάν πιστεύουν ότι θα πρέπει να απελευθερώσουμε τις ομαδικές απολύσεις, αν θεωρούν ότι θα πρέπει να καταργηθεί κάθε έννοια συλλογικής διαπραγμάτευσης, συλλογικής σύμβασης και πλέον να πάμε σε ένα καθεστώς «απόλυτα» ατομικών συμβάσεων, όπου ο εργαζόμενος θα είναι σε μια δεινή θέση. Αυτά είναι ερωτήματα τα οποία μπαίνουν από την ίδια την πραγματικότητα, δεν μπορεί να τα αποφύγει κανείς. Η κυβέρνηση έχει τοποθετηθεί απέναντι σε αυτά τα ζητήματα, οφείλει και η αντιπολίτευση να πάρει θέση.

– Όμως, οι θέσεις του κ. Μητσοτάκη είναι γνωστές απ’ όταν ήταν υπουργός. Άρα φαντάζομαι ότι από την πλευρά της ΝΔ δεν έχετε να περιμένετε κάποια στήριξη όσον αφορά στα εργασιακά.

Θα συμφωνήσω ότι ο κ. Μητσοτάκης έχει δώσει δείγματα γραφής όταν ήταν υπουργός και δεν έχει παρουσιάσει και κάτι άλλο αυτή την περίοδο. Άσχετα αν πολλές φορές προσπαθεί να κρυφτεί και προσπαθεί να ανοίξει άλλα ζητήματα για να μην τοποθετηθεί σε αυτά τα καίρια ζητήματα που αφορούν στην καθημερινότητα και τη ζωή των εργαζομένων. Αυτά είναι τα οποία έχει ο κόσμος βαθειά χαραγμένα μέσα στη μνήμη του, και είναι αυτά, τα οποία δεν συγχωρεί στο ΠΑΣΟΚ και τη ΝΔ.

– Η κ. Γεννηματά, μια και αναφέρατε το ΠΑΣΟΚ, έχει σηκώσει πάρα πολύ το θέμα της δίωξης του κ. Γεωργίου, για την οποία υπόθεση είχατε σπεύσει να πείτε ότι καλώς έκανε και άνοιξε. Βλέπω, λοιπόν τώρα, ότι το ΠΑΣΟΚ σας επιτίθεται ό,τι κάνετε αβάντα στον κ. Καραμανλή.

Η θέση της κυβέρνησης είναι σαφής. Θα πρέπει αυτή η υπόθεση να ελεγχθεί σε βάθος χωρίς κανένα εμπόδιο. Πάνω στα μεγέθη τα οποία παρουσίασε τότε η ΕΛΣΤΑΤ, βασίστηκε μια ολόκληρη πολιτική προπαγάνδα για να διευκολυνθεί η είσοδος της χώρας στα μνημόνια. Αντιλαμβάνεστε ότι είναι ένα πελώριο ζήτημα, το οποίο δεν χωράει δεύτερες σκέψεις και θα πρέπει να πέσει άπλετο φως -αυτό να είναι ξεκάθαρο. Τώρα, όσον αφορά αυτά τα οποία λέει η κ. Γεννηματά, πρέπει κανείς να δει, ποιος τα λέει και πότε τα λέει, πόσο βάρος έχουν αυτά τα πράγματα. Θέλω να πω, δηλαδή, ότι υπάρχει ένα έλλειμμα πολιτικής φερεγγυότητας από το σημερινό ΠΑΣΟΚ.

– Όμως είδαμε και κορυφαία στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ, όπως ο διευθυντής της ΚΟ, ο κ. Ζαχαριάδης, να διαχωρίζει -προχθές με δηλώσεις του- την περίοδο Καραμανλή, μάλιστα είπε ότι είχε αρκετά κοινωνικό πρόσημο σε σχέση με τη ΝΔ του κ. Σαμαρά και τη σημερινή του κ. Μητσοτάκη. Εσείς τι λέτε;

Το ό,τι η προεδρία Σαμαρά αποτέλεσε μια αρνητική, θα έλεγα εγώ, τομή στην πολιτική διαδρομή της ΝΔ δεν είναι κάτι το οποίο το ακούτε για πρώτη φορά. Το είχαμε πει από το 2012 και πιο πριν. Θυμόσαστε ότι η ακροδεξιά ρητορεία της προεδρίας Σαμαρά ήταν κάτι το οποίο χαρακτήριζε την πολιτική της ΝΔ εκείνη την περίοδο. Άρα, δεν είναι κάτι καινούργιο. Δέστε και τα πρόσωπα τα οποία αναδείχθηκαν σε εκείνη την περίοδο στην πρώτη γραμμή της ΝΔ. Δεν είναι, λοιπόν, μια καινούργια επισήμανση.

– Αν και ο πρωθυπουργός το έχει αποκλεισει κατηγορηματικά, κάποιοι όπως και ο κ. Λεβέντης, εξακολουθούν να προβλέπουν πρόωρες εκλογές, ακόμη και μέσα στο 2016. Ποια είναι η γνώμη σας;

Δεν έχει καμία σχέση με τις πραγματικές ανάγκες της χώρας, του λαού, της οικονομίας αυτή η συζήτηση και το αίτημα για τις εκλογές. Θα έλεγα, δε, ότι αυτή η εμμονική σχέση με τις εκλογές, η οποία εκφράζεται κυρίως από τη ΝΔ, έχει να κάνει και με το γεγονός ότι αντιλαμβάνεται ότι η χώρα, αργά αλλά σταθερά, μπαίνει σε ένα νέο κύκλο ανάπτυξης. Άρα, προφανώς πολύ θα ήθελε αυτή η πορεία να ανακοπεί ή εν πάση περιπτώσει να θεωρεί -μέσα από τις δικές του αναλύσεις και προσεγγίσεις- ότι μπορεί να μην είναι ο ΣΥΡΙΖΑ σε αυτή τη νέα περίοδο αναπτυξιακής πορείας της χώρας στην κυβέρνηση. Αυτό και μόνο πιστεύω ότι δείχνει αυτή η εμμονή και μέσα από τέτοιου είδους αναλύσεις εκκινεί, κυρίως, η ΝΔ.

– Γιατί η κυβέρνηση επιμένει τα κανάλια να είναι μόνο τέσσερα; Λένε ότι μεθοδεύετε ένα διαγωνισμό για να κλείσετε σταθμούς που δεν σας είναι αρεστοί.

Ένας διαγωνισμός προβλέπει διαδικασίες και ο νόμος έχει κριτήρια. Άρα για πρώτη φορά μπαίνουν κάποια σαφή, με έναν διαφανή τρόπο, κριτήρια τα οποία θα διαμορφώσουν το νέο τοπίο στον χώρο της ενημέρωσης.

– Κύριε Σκουρλέτη, ως εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ, όταν ήταν αξιωματική αντιπολίτευση, γνωρίσατε καλά το τηλεοπτικό τοπίο. Πιστεύετε ότι δεν υπάρχουν περιθώρια να δοθούν και άλλες άδειες πέραν των τεσσάρων;

Ο αριθμός έχει προσδιοριστεί στο νούμερο 4, χωρίς να έχει αποκλειστεί σε μια δεύτερη φάση, εάν προκύψει μια πραγματική ανάγκη η οποία να σχετίζεται με την ενημέρωση. Μιλάμε για την ενημέρωση, δεν μιλάμε ούτε για σούπερ μάρκετ, ούτε για παπουτσάδικο, ούτε για κατάστημα που πουλάει φορέματα, άρα σχετίζεται πια με την ίδια τη δημοκρατία και τη λειτουργία της. Και προϋπόθεση για να λειτουργεί μια δημοκρατία είναι να υπάρχει ένα απελευθερωμένο πεδίο και τοπίο στο χώρο της ενημέρωσης. Αυτό νομίζω ότι το γνωρίζουμε όλοι. Εν πάση περιπτώσει, σας λέω ότι -έχει ακουστεί δημόσια, δεν το λέω μόνο εγώ- το ενδεχόμενο να δοθούν παραπάνω άδειες θα εκτιμηθεί, θα αξιολογηθεί από τη στιγμή που θα υπάρχει μια πραγματική αναγκαιότητα, χωρίς να υπονομεύουμε πια τη βιωσιμότητα των σταθμών.

– Όμως πλουραλισμός δεν σημαίνει πολλά κανάλια;

Όχι, από τη στιγμή που μιλάμε για ιδιωτικά κανάλια, τα οποία πρέπει να μην μπαίνουν μέσα. Άρα, υπάρχει και η επιχειρηματική διάσταση, το θέμα της οικονομικής βιωσιμότητας των καναλιών σε μια μικρή αγορά, όπως είναι η ελληνική, με τα προβλήματα που αντιμετωπίζει τα τελευταία χρόνια λόγω της βαθιάς ύφεσης. Το να αφήνουμε έναν μεγάλο αριθμό λειτουργίας τηλεοπτικών σταθμών, ουσιαστικά γνωρίζουμε εκ των προτέρων ότι κάποια για να μπορούν να σταθούν στα πόδια τους, για να είναι εν ζωή, θα πρέπει να βρίσκουν τα έσοδά τους με διάφορους άλλους, πλάγιους τρόπους, που δεν συνάδουν με την εξυπηρέτηση και την υπηρέτηση της πληροφόρησης. Άρα νομίζω ότι σωστά μπαίνει ένας περιορισμός.

– Ναι, αλλά θα μείνει ένας κόσμος στο δρόμο. Κάποιος από αυτούς τους καναλάρχες είπε πρόσφατα ότι αν δεν πάρει άδεια το κανάλι του, θα αναγκαστεί να λάβει δάνειο για τις αποζημιώσεις.

Μιλήσατε για δάνεια, και εδώ τώρα θυμίσατε μια αμαρτωλή ιστορία, διότι τα κανάλια για δεκαετίες τώρα παίρνανε δάνεια χωρίς όρους και προϋποθέσεις. Είναι αυτά τα δάνεια που βουλιάξανε τις τράπεζες και κλήθηκε ο ελληνικός λαός να πληρώσει για την ανακεφαλαιοποίησή τους. Τέρμα, λοιπόν, σε αυτού του είδους την φαυλότητα, την ανομία και τη διαφθορά.

– Κύριε υπουργέ, και μια ερώτηση για την Digea. Βλέπετε ότι υπάρχει κάτι ύποπτο σε σχέση με το πώς στήθηκε;

Χρήζει έρευνας… Γνωρίζετε ότι έχουν ακουστεί πολλά. Και μόνο το γεγονός ότι οι πάροχοι περιεχομένου είναι και πάροχοι δικτύου, δημιουργεί μια ασυμβατότητα με βάση πια το ίδιο το ευρωπαϊκό δίκαιο, το νομοθετικό πλαίσιο που ισχύει. Νομίζω,λοιπόν, ότι θα πρέπει να εξεταστεί ο διαγωνισμός αυτός, οι όροι που έγινε, το γεγονός ότι υπήρξε μόνο ένας υποψήφιος για τον διαγωνισμό αυτό. Όλα αυτά χρήζουν μεγάλης έρευνας. Πολύ, δε, περισσότερο που μιλάμε για τα ΜΜΕ στην Ελλάδα, που ούτως ή άλλως η ιστορία τους και η διαδρομή τους μόνο, ας το πούμε, καθαρή δεν θα μπορούσε να χαρακτηριστεί.

– Τον Οκτώβριο έχει προσδιοριστεί να γίνει το συνέδριο του ΣΥΡΙΖΑ. Τι περιμένετε από αυτό το συνέδριο;

Θα είναι το πρώτο συνέδριο που θα συμβεί στην περίοδο της διακυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ. Άρα, έχει ένα τεράστιο πολιτικό ενδιαφέρον. Μας ενδιαφέρει, λοιπόν, αυτήν την πάνω από ενάμιση χρόνο εμπειρία άσκησης της κυβερνητικής εξουσίας να την αναλύσουμε, να βγάλουμε συμπεράσματα, να επικαιροποιήσουμε το πρόγραμμά μας. Το κόμμα είναι εκείνο το μέσο, μέσα από το οποίο γειώνεται η ίδια η κυβέρνηση. Ουσιαστικά θα έλεγε κανείς ότι το πρόγραμμα του κόμματος είναι η πυξίδα για την κυβερνητική πολιτική. Με βάση, βέβαια, τη διακριτότητα των ρόλων – άλλο το κόμμα, άλλο η κυβέρνηση. Έχει πάρα πολύ μεγάλη πολιτική σημασία αυτό το συνέδριο.

– Κύριε υπουργέ, να πάμε και στα δικά σας λίγο. Πώς πάει η ρύθμιση για τη ΔΕΗ;

Νομίζω είναι μια από τις πιο πετυχημένες κινήσεις που έχει κάνει η ΔΕΗ τα τελευταία χρόνια.

– Έχουν συμμορφωθεί και οι μεγάλοι καταναλωτές;

Θεωρώ ότι η δυνατότητα των 36 δόσεων, χωρίς προκαταβολή, για να ρυθμιστούν προηγούμενες οφειλές ήταν κάτι το οποίο αγκαλιάστηκε από τον κόσμο και αποδίδει. Υπάρχουν, βέβαια, εκείνες οι περιπτώσεις ανθρώπων, οι οποίοι δεν έχουν προσέλθει από μόνοι τους και έχει προβεί σε αποκοπή του ρεύματος η ΔΕΗ, οπότε πια χάνουνε τη δυνατότητα να ενταχθούν στις 36 δόσεις. Εδώ βέβαια όμως, νομίζω ότι και η εταιρία θα πρέπει να είναι αρκετά προσεκτικά στις κινήσεις της, έτσι ώστε να μην ακυρώσει αυτήν την πολύ σωστή ρύθμιση που έγινε μέσα από τις 36 δόσεις. Δηλαδή, δεν μπορεί από την μια να έχεις μια πολιτική που πραγματικά να ανακουφίζει, να διευκολύνει τη ρευστότητα της ίδιας της εταιρίας από τη στιγμή που αρχίζει και εισπράττει ανεξόφλητες οφειλές, και από την άλλη να πέσεις σε ένα μέτρο, το οποίο θα ακυρώνει τελικά τη λογική αυτή.

– Τελικά με το 17% της ΔΕΗ τι θα γίνει. Θα ιδιωτικοποιηθεί; Πρόσφατα ήσαστε πολύ αρνητικός.

Εδώ έγινε μια προσπάθεια παραχάραξης της πραγματικότητας, πάλι από πολιτικές δυνάμεις και από μερίδα των ΜΜΕ. Αναφερόμενοι σε έναν κατάλογο περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου προς ιδιωτικοποίηση που είχε συνταχθεί από τις κυβερνήσεις του κ. Σαμαρά, θεωρήθηκε ότι πρόκειται και για πολιτική επιλογή ιδιωτικοποίησης του 17% της ΔΕΗ. Γνωρίζετε ότι με πρόσφατο νόμο στη Βουλή ακυρώσαμε το σχέδιο νόμου, το ψηφισμένο σχέδιο νόμου για την ιδιωτικοποίηση κατά 66% του ΑΔΜΗΕ και τη δημιουργία της μικρής ΔΕΗ και την πώλησή της αμέσως μετά. Δεν είναι, λοιπόν, μέσα στο σχέδιο της κυβέρνησης η ιδιωτικοποίηση του 17%.

– Άρα ο κ. Πιτσιόρλας γιατί επιμένει;

Ο κ. Πιτσιόρλας δεν είναι αρμόδιος -και το έχω πει πάρα πολλές φορές- να ασκεί πολιτική. Πρέπει να εφαρμόζει εντολές. Θεωρώ ότι αυτό το θέμα έχει εξαντληθεί.

– Είπατε πρόσφατα ότι πάει καλά η υπόθεση με τον αγωγό TAP. Όμως, υπάρχει ένα πρόβλημα με τον ΔΕΣΦΑ…

Είναι δυο διαφορετικά ζητήματα. Μην τα μπερδεύετε.

Ο αγωγός TAP είναι ένα πολύ μεγάλο έργο που -μαζί και με άλλα έργα τα οποία συνδυάζονται με την κατασκευή του, όπως λ.χ. ο ελληνοβουλγαρικός αγωγός, ο πλωτός σταθμός Αλεξανδρούπολης- δίνει τη δυνατότητα να μετατραπεί η χώρα μας σε ένα περιφερειακό ενεργειακό κόμβο. Και νομίζω ότι τα πάμε πάρα πολύ καλά σε αυτή την κατεύθυνση, και ήδη το έργο αυτό υλοποιείται με ταχύτατους ρυθμούς.

Από κει και πέρα, μέσα από τις δρομολογημένες από τις προηγούμενες κυβερνήσεις ιδιωτικοποιήσεις και αυτές που είχαμε δεσμευτεί και εμείς, όπως αυτή του ΔΕΣΦΑ, δηλαδή του διαχειριστή του εθνικού αγωγού του φυσικού αερίου, εμείς χωρίς να παρεμβαίνουμε στους χώρους του διαγωνισμού αυτού, με βάση τις δυνατότητες που μας δίνει το ισχύον νομικό πλαίσιο αποτρέψαμε με νομοθετική ρύθμιση τις υπέρογκες αυξήσεις στα τέλη δικτύου φυσικού αερίου, που θα δημιουργούσαν προβλήματα στα νοικοκυριά και κυρίως στην εγχώρια παραγωγή. Θα υπονομεύανε δηλαδή την εναπομείνασα βιομηχανική παραγωγή στην Ελλάδα. Αν αυτό δεν αρέσει στους υποψήφιους επενδυτές, νομίζω ότι αρέσει στους Έλληνες καταναλωτές, στα νοικοκυριά και στις ελληνικές επιχειρήσεις.

– Τέλος, σε ότι αφορά στο προσφυγικό. Φοβάστε ότι θα έχουμε νέα έκρηξη σε λίγο καιρό με βάση τις εξελίξεις στην Τουρκία;

Τα μέχρι τώρα σημάδια δεν οδηγούν σε ένα τέτοιο συμπέρασμα, ό,τι θα έχουμε μια νέα έκρηξη. Βεβαίως, εμείς είμαστε στην πρώτη γραμμή του προβλήματος μιας και αποτελούμε τα εξωτερικά ευρωπαϊκά σύνορα, αλλά είναι ένα θέμα για το οποίο η Ευρώπη οφείλει να έχει μια κοινή στάση συνολικά. Αλλιώς αντιλαμβάνεστε ότι τα πράγματα υπερβαίνουν τις προσπάθειες και τις δυνατότητες μιας μόνο χώρας να το αντιμετωπίσει.

Αυξημένες κρατικές ενισχύσεις από 10% μέχρι και 15%, αναμένεται ότι θα λαμβάνουν μικρές, μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις, που θα ενταχθούν στον αναπτυξιακό νόμο από το 2017, ενώ η αύξηση αυτή αφορά όλες τις περιφέρειες της χώρας.

Αυτό προβλέπει το αναθεωρημένο σχέδιο του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων (ΧΠΕ), που το υπουργείο Οικονομικών εκτιμά ότι θα εγκριθεί από την ΕΕ.

Η σχετική απόφαση της Κομισιόν, αναμένεται να οριστικοποιηθεί μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου και ο νέος χάρτης θα ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου 2017.

Κύκλοι του υπουργείου Οικονομίας εμφανίζονται αισιόδοξοι για την πορεία των συζητήσεων με τους κοινοτικούς αξιωματούχους και όπως δήλωσαν στο ΑΠΕ-ΜΠΕ : “Μέχρι το τέλος του έτους, η ανακατανομή θα ολοκληρωθεί, διαθέτοντας αυξημένους πόρους για όλες τις περιφέρειες”.

Υπενθυμίζεται ότι η ανάγκη για την αναθεώρηση του ΧΠΕ προέκυψε λόγω της οικονομικής κρίσης, καθώς σε τέσσερις από τις έντεκα περιφέρειες το κατά κεφαλήν ΑΕΠ, με βάση τα στοιχεία της περιόδου 2012 – 2014, υποχώρησε κάτω από το 75% του μέσου όρου της ΕΕ -28, ενώ σε άλλες επτά περιφέρειες υποχώρησε σε επίπεδα κάτω του 60%. Ο υφιστάμενος ΧΠΕ ισχύει από την 1η Ιουλίου 2014 και βασίστηκε στα στοιχεία για το κατά κεφαλήν ΑΕΠ της περιόδου 2008 – 2010.

Σημειώνεται ότι στα στοιχεία που δημοσιοποιεί σήμερα το ΑΠΕ-ΜΠΕ, προκύπτει αύξηση της ενίσχυσης και για τις περιφέρειες Αττικής και Νοτίου Αιγαίου παρ’ ότι το ΑΕΠ Αττικής και Ν. Αιγαίου είναι υψηλότερο του 75% του κοινοτικού μέσου όρου και άρα κανονικά δεν δικαιολογείται μεταφορά πόρων. Πλην όμως, οι δύο περιφέρειες συνορεύουν με άλλες που θα έχουν κατά πολύ υψηλότερες εντάσεις επιδότησης (μετά και την αναθεώρηση), δημιουργώντας ένα σημαντικό μειονέκτημα. Για να αντιμετωπιστεί αυτό, η ελληνική πλευρά υποστηρίζει ότι θα πρέπει να αυξηθούν οι εντάσεις επιδότησης στις δύο αυτές περιφέρειες.

Αναλυτικά λοιπόν τα ποσοστά των κρατικών ενισχύσεων αναμένεται να διαμορφωθούν ανά περιφέρεια ως εξής:

• Στις Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης, Κεντρικής Μακεδονίας, Θεσσαλίας, Ηπείρου, Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου και Βορείου Αιγαίου από 25% που είναι σήμερα σε 35% (για τις μεγάλες επιχειρήσεις), από 35% σε 45% για τις μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις και από 45% σε 55% για τις μικρές.

• Στις Περιφέρειες Δυτικής Μακεδονίας, Ιονίων Νήσων και Κρήτης από 15% που είναι σήμερα σε 25% για τις μεγάλες επιχειρήσεις, από 25% στο 35% για τις μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις και από 35% σε 45% για τις μικρού μεγέθους επιχειρήσεις.

• Στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας από 10% που είναι σήμερα σε 25% για τις μεγάλες επιχειρήσεις, από 20% σε 35% για τις μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις και από 30% σε 45% για τις μικρές επιχειρήσεις.

• Στις Περιφέρειες Αττικής και Νοτίου Αιγαίου το όριο των περιφερειακών ενισχύσεων ανέρχεται σήμερα σε 10% και η Ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι θα γίνει 20% για τις μεγάλες επιχειρήσεις, από 20% σε 30% για τις μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις και από 30% σε 40% για τις μικρού μεγέθους επιχειρήσεις.

Υπενθυμίζεται, ωστόσο, ότι με τον πρόσφατο αναπτυξιακό νόμο 4399/2016, τα προαναφερθέντα ποσοστά στην περίπτωση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων δεν ισχύουν για επενδυτικά σχέδια με επιλέξιμες δαπάνες άνω των 50 εκατ. ευρώ.

Σε περίπτωση που τα επενδυτικά σχέδια υπερβαίνουν τα 50 εκατ. ευρώ, οι επιχειρήσεις μπορούν να λάβουν κρατικές ενισχύσεις ως εξής: για το τμήμα της δαπάνης μέχρι 50 εκατ. ευρώ παρέχεται το 100% της ανώτατης ενίσχυσης, όχι όμως το ποσοστό που ισχύει για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Με άλλα λόγια, εάν σε μια περιφέρεια το μέγιστο ποσοστό κρατικής ενίσχυσης βάσει του ΧΠΕ είναι 35% (αυτό που ισχύει δηλαδή για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις), θα δοθεί το 15% που είναι το κανονικό όριο. Για το τμήμα της δαπάνης που υπερβαίνει τα 50 εκατ. ευρώ και μέχρι 100 εκατ. ευρώ, παρέχεται το 50% του ανώτατου περιφερειακού ορίου, ενώ για το τμήμα της δαπάνης που υπερβαίνει τα 100 εκατ. ευρώ δεν παρέχεται κανένα ποσοστό ενίσχυσης.

Στόχος του υπουργείου Οικονομίας είναι μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου να είναι έτοιμο και το Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ), έτσι ώστε να προκηρυχθούν τα τέσσερα από τα οκτώ καθεστώτα του νέου αναπτυξιακού νόμου:

– γενική επιχειρηματικότητα,

– ενίσχυση μηχανολογικού εξοπλισμού,

– νέες ανεξάρτητες μικρομεσαίες επιχειρήσεις,

– επενδύσεις μείζονος μεγέθους.

Για τη γενική επιχειρηματικότητα και τις νέες ανεξάρτητες μικρομεσαίες επιχειρήσεις προβλέπονται συγκεκριμένοι κύκλοι προκηρύξεων, με τον δεύτερο κύκλο να προγραμματίζεται για τα μέσα του 2017, ενώ η υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων στα άλλα δύο καθεστώτα προβλέπεται να είναι “ανοικτή” συνεχώς.

Με το βλέμμα στραμμένο στο κρίσιμο πεντάμηνο που έπεται είναι το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, καθώς γνωρίζει ότι οποιαδήποτε ανατροπή στην πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού θα ανοίξει την «όρεξη» των δανειστών, όχι μόνο για την ενεργοποίηση του «κόφτη» δαπανών, αλλά και για τυχόν νέα μέτρα προκειμένου να κλείσουν οι «τρύπες».

Η αγωνία χτυπά «κόκκινο» στις αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών καθώς όλοι γνωρίζουν ότι τα πάντα είναι ρευστά, αφού, με βάση και τα οριστικά στοιχεία του Ιουλίου, μπορεί οι στόχοι να καλύφθηκαν όσον αφορά τις εισπράξεις, όμως η υπέρβαση είναι οριακή, γεγονός που σημαίνει ότι πολύ εύκολα μπορεί να ανατραπεί, με δεδομένο τον βαρύ «λογαριασμό» που έρχεται για τους φορολογούμενους και ο οποίος, όπως έχει ήδη επισημάνει η «Ν», προσεγγίζει τα 25 δισ. ευρώ.

Είναι άλλωστε αξιοσημείωτο ότι τα έσοδα προ επιστροφών για το διάστημα Ιανουάριος-Ιούλιος 2016, που ανήλθαν σε 27,66 δισ. ευρώ, είναι μόλις 2,28% πάνω από τον στόχο του προϋπολογισμού 2016.

Θα πρέπει, βέβαια, να αναφερθεί ότι ο Ιούλιος ήταν ο μήνας με τον μεγαλύτερο στόχο από την αρχή του έτους, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό 2016, ο οποίος καλύφθηκε κατά 94%, ενώ ταυτόχρονα καλύφθηκε και ο στόχος των επιστροφών  κατά 86,54%.
Λόγος, άλλωστε, για τον οποίο τα καθαρά έσοδα για το διάστημα Ιανουάριος-Ιούλιος 2016 είναι 25,8 δισ. ευρώ, δηλαδή 1,01% πάνω από τον στόχο που θέτει ο προϋπολογισμός 2016.

Υπέρβαση μικρή, που εύκολα ανατρέπεται εάν αναλογιστεί κανείς το «τσουνάμι» φόρων που χτυπά τους ατομικούς και οικογενειακούς προϋπολογισμούς, αρχής γενομένης από τα τέλη Σεπτεμβρίου, οπότε και θα πρέπει οι υπόχρεοι να καταβάλουν τη δεύτερη δόση του φόρου εισοδήματος και την πρώτη από τις πέντε δόσεις του ΕΝΦΙΑ. Έπεται δε και συνέχεια με τα νέα τέλη κυκλοφορίας, την αύξηση στις 15 Οκτωβρίου του ΕΦΚ του πετρελαίου θέρμανσης, αλλά και του φωτιστικού πετρελαίου (κηροζίνη) θέρμανσης από 230 ευρώ το χιλιόλιτρο σε 280 ευρώ το χιλιόλιτρο.

Δεν είναι τυχαίο, άλλωστε, ότι με βάση και τους επίσημους στόχους του προϋπολογισμού θα πρέπει έως το τέλος του έτους να εισπραχθούν 25,325 δισ. ευρώ και ειδικότερα:

* έως το τέλος Αυγούστου 4,178 δισ. ευρώ,
* τον Σεπτέμβριο 4,703 δισ. ευρώ,
* τον Οκτώβριο 4,271 δισ. ευρώ,
* τον Νοέμβριο 4,812 δισ. ευρώ,
* τον Δεκέμβριο 7,361 δισ. ευρώ.

Στόχοι δύσκολα επιτεύξιμοι με δεδομένη τη φοροδοτική ικανότητα των πολιτών που εξαντλείται μήνα με τον μήνα, όπως πιστοποιούν άλλωστε και οι απλήρωτοι φόροι και πρόστιμα που αφήνουν στις Εφορίες, με αποτέλεσμα τα ληξιπρόθεσμα χρέη να έχουν ήδη εκτιναχθεί συνολικά σε πάνω από 90 δισ. ευρώ και να εκφράζονται φόβοι για ανεξέλεγκτη πορεία το επόμενο διάστημα.

Τα οριστικά στοιχεία

Από τα οριστικά στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών προκύπτουν τα εξής:
1) Τα καθαρά έσοδα για το διάστημα Ιανουάριος-Ιούλιος 2016 είναι αυξημένα κατά 4,52% σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα το 2015.

2) Το συνολικό ποσό από είσπραξη φόρου εισοδήματος από τις Εφορίες, για το διάστημα Ιανουάριος-Ιούλιος 2016, είναι 6,1 δισ. ευρώ, αυξημένο κατά 175,5 εκατομμύρια ευρώ σε σχέση με το συνολικό ποσό για το αντίστοιχο διάστημα του 2015.

3) Οι επιστροφές (φόροι κ.λπ.) για το διάστημα Ιανουάριος-Ιούλιος 2016 είναι 1,86 δισ. ευρώ, δηλαδή υπέρβαση κατά 24% του στόχου του προϋπολογισμού 2016.

4) Για τον μήνα Ιούλιο οι επιστροφές ανήλθαν σε 388 εκατομμύρια ευρώ, δηλαδή υπέρβαση κατά 86,54% του στόχου του προϋπολογισμού 2016.

5) Οι επιστροφές για το διάστημα Ιανουάριος-Ιούλιος 2016 είναι αυξημένες κατά 20,28% σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα για το 2015.

6) Τα συνολικά έσοδα από ΦΠΑ για το διάστημα Ιανουάριος-Ιούλιος 2016 είναι 8,52 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 11% σε σχέση με τα συνολικά έσοδα από ΦΠΑ για το αντίστοιχο διάστημα του 2015. Να σημειώσουμε πως για το διάστημα Ιανουάριος-Ιούλιος 2014 τα συνολικά έσοδα από ΦΠΑ ήταν 7,95 δισ. ευρώ.

7) Τα συνολικά τελωνειακά έσοδα για το διάστημα Ιανουάριος-Ιούλιος 2016 είναι 7,06 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 5,2% σε σχέση με τα συνολικά τελωνειακά έσοδα για το αντίστοιχο διάστημα του 2015.

Εκτός στόχου ο Ιούλιος
Την αγωνία του οικονομικού επιτελείου για τους επόμενους μήνες επιτείνει το γεγονός ότι τα έσοδα του Ιουλίου κινήθηκαν κάτω από τον στόχο του προϋπολογισμού, αφού εισπράχθηκαν 5,238 δισ. ευρώ έναντι 5,575 δισ. ευρώ που ήταν ο στόχος, δηλαδή υπήρξε υστέρηση της τάξεως του 6,04%.

Η αύξηση που καταγράφεται στο επτάμηνο κατά 2,28% (εισπράχθηκαν 27,677 δισ. ευρώ έναντι στόχου 27,050 δισ. ευρώ), ουσιαστικά οφείλεται στη θετική πορεία των εισπράξεων του εξαμήνου, που αποδείχτηκαν «σανίδα σωτηρίας» για το επτάμηνο.

Πηγή:.naftemporiki.gr